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                      凭祥

                      2019-08-20 15:56:45 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      凭祥新快报记者 彭程 祝贺 既然生了下来,不管怎样都想养大他。 近日,一名中年妇女带着一个小男孩在广州市白云区新市墟天桥上求助,引起市民雷先生怀疑。雷先生报警,警察到场处置时证实,中年妇女孟大姐带着年仅一岁半的儿子权权(化名)在此求助, 拐带儿童 只是虚惊一场。新快报记者采访得知,孟大姐因家庭贫困,只得出此下策。如今她每天只能吃一顿饭,希望能得到好心人帮助,筹够钱为儿子装上义肢,让他日后能够站起来。 街头求助常被误会成人贩子 9月18日,孟大姐带着一岁半大的儿子权权(化名)来到白云区新市墟公交站旁的人行天桥上坐着求助。半小时后,两名民警来到此处,称有市民报警,怀疑孟大姐拐带儿童。孟大姐出示了权权的出生证和残疾证,证明是误会一场。 这不是第一次被人误会成人贩子了。 孟大姐告诉新快报记者,权权于去年2月出生,先天性四肢残缺,双手都只有肘部以上部分,没有手掌;双脚都只有一根骨头,加起来只有3个脚趾。除此以外,身体很健康。 新快报记者近日采访时发现,权权仍然无法站立,也没不会爬,但他相当灵活好动,能够在平地上靠臀部和脚配合发力,不断挪来挪去,还能一口气 爬 上10级楼梯。 孟大姐告诉新快报记者,她之所以带着权权来广州救助,因为这是 我唯一能想到的办法了 。 一家五口只靠丈夫打工养家 孟大姐告诉新快报记者,她今年40多岁, 家里还有两个女儿,大女儿16岁了,她们都很健康,没有任何异常 。2014年6月,她因为停经到当地一家医院进行检查,尿检和B超都没发现怀孕,医生便开了一些药给她服食。孟大姐服用了一个疗程后发现依然没来月经,再去医院检查时,才查出已有了3个月身孕。 当时,孟大姐担心此前服用的药物会对胎儿造成不良影响,先后去医院检查了七八次,但医生说一切正常,孟大姐于是放心将孩子生下来,没想到权权没有手脚。 权权的出生,让孟大姐和丈夫陷入前所未有的困境中。 既然生了他下来,不管怎样都想养大他,但我老公每个月工资才两三千块,要供老家两个女儿上学,本来就已经很吃力了。 孟大姐说,在过去一年多的时间里,她的丈夫在清远打工,她则带着权权来到广州,一边找医生咨询,一边求助。 报警市民如今发动同事资助 街头求助效果有限,孟大姐每天只能吃一顿饭。庆幸的是,母子俩得到了广州一些志愿者团队的帮助,收到了很多奶粉、衣物,总算能维持生活,不至于饿坏权权。 孟大姐希望等权权两三岁的时候,可以筹够钱帮他装上义肢,让他可以站起来。 医生说,小孩子长身体比较快,每年要换一次,一次就要一两万元,等他长大了再帮他做移植手术,那又是一个天文数字。 孟大姐叹息道。 令人欣慰的是,当初报警的市民雷先生在得知孟大姐的情况后,昨天发动公司的同事向母子俩伸出援手。雷先生说,他所在公司将在国庆节前往慰问孟大姐和权权,并制订一个资助方案。

                      寿光深夜再发水库泄洪紧急通知 意味着什么? 据中国之声《新闻纵横》报道,8月19号遭遇严重暴雨洪涝灾害的山东潍坊寿光市今明两天又将迎来强降雨天气,为确保寿光上游几大水库安全,昨晚当地发出紧急通知 从昨晚23点开始,潍坊市防汛抗旱指挥部开始对水库进行泄洪,到今晨6点,冶源和黑虎山两大水库泄洪量均增至200立方米每秒,嵩山水库泄洪量50立方米每秒,荆山水库为30立方米每秒。 8月19号造成寿光严重洪涝灾害的主要原因,一是受台风 温比亚 影响,遭遇了当地几十年不遇的强降雨,另外一个原因就是上游几大水库超大量开闸泄洪导致下游弥河行洪容量超负荷,造成部分河段岸堤决口淹没周边村庄。 当地抢险救灾工作目前仍在紧张进行,那么此次泄洪又将造成多大影响? 中国之声记者在救灾一线采访了解到,2012年,弥河寿光段流量曾达800立方米每秒,是此次洪水灾害前,当地近年来最高值,当时这一流量已逼近弥河行洪最大容量,但并未出现明显险情。而此次发生在19号的洪水灾害中,弥河最大泄洪量达到了两千多立方米每秒,严重超出弥河行洪容量,导致灾害发生。对比看从昨夜开始的这一次泄洪量数据,四大水库的总泄洪量为480立方米每秒,距离2012年800立方米每秒的弥河行洪量还相差320立方米每秒,暂时应处安全范围。但根据当地昨天下午发布的天气预报,潍坊今天将迎来新一轮强降雨,降雨量的增加将给上游水库的泄洪带来更大压力,目前还处在救灾阶段的寿光又将面临一次新的挑战。 此外,由于目前寿光的仍有数以万计的蔬菜大棚和部分低洼村庄房屋严重进水,当地排水设施严重短缺,从昨晚开始,来自山东省内各地和河北江苏的数千名消防官兵和大量消防车辆不断汇集到寿光,全力投入排水以及防灾抗灾工作。

                      【欢度国庆 祝福祖国】 光明日报乌鲁木齐10月1日电 9月30日傍晚,广州游客卢楠正和友人走在乌鲁木齐市二道桥大巴扎,所有华灯突然亮起,暮色中的大巴扎瞬间成了流光溢彩、五彩斑斓的世界。惊喜之余,卢楠拿出手机拍照,还不时邀请行人帮忙留影。 为庆祝中华人民共和国成立69周年,乌鲁木齐市启动了灯光秀活动。西大桥、红山公园、大巴扎以及红光山等地的灯光纷纷亮起,各族群众走出家门,观赏这场灯光秀。 二道桥大巴扎步行街观光塔上, 我爱你中国 的字样分外醒目。红光山蓝心湖畔,两边树木均由暖色投光灯装饰一新,湖心被蓝色灯带围绕,中心 我爱你中国 五个红字熠熠生辉。 我爱你 三个字直径达10米, 中国 二字直径达30米。距湖心不远处是激光水幕,与周边的激光灯融为一体,整个湖面被映衬得红彤彤,充满节日的喜庆。 在红山公园,色彩纷呈的灯光勾勒出红山的轮廓。在灯、光、声效的配合下,红山公园犹如盛开的绚丽花朵。 夜幕下的西大桥,灯火辉煌,周边楼体上不断变换的图案和字体造型照亮夜空。突然一阵歌声响起: 百灵鸟从蓝天飞过,我爱你中国 一群手持国旗的年轻人迅速加入到 快闪 中。 当看到大楼上打出 我爱你中国 字样时,66岁的李玉亮眼睛湿润了。他说,璀璨的夜景体现出城市元素,自豪感油然而生,为我们的国家骄傲。 新疆俊发集团投资有限责任公司副总经理朱辉是夜景亮化的参与者。她说: 我们深深感受到乌鲁木齐日新月异的变化,环境更好了、百姓腰包更鼓了,生活越来越幸福。 夜色深了,灯光让这座城市愈发璀璨,人们在歌声与灯光中,祝福祖国的生日。

                      【黑龙江东宁县一大厦发生火灾 伤亡情况不详】记者从黑龙江省公安消防总队获悉,牡丹江市东宁县边城大厦29日8时左右发生火灾,目前消防官兵正在现场进行扑救。现场火势较大,不确定是否有人员被困。伤亡情况和起火原因正在调查中。 .

                      对于腐败重灾区山西来说,当下这个时间段,注定是要写进历史的。 这一个月来,申维辰、金道铭、陈川平、令政策、聂春玉、杜善学、白云七大山西部级老虎受审的受审,获刑的获刑,命运相继尘埃落定。 这一个月来,2014年从中央纪委监察部空降至山西任职的反腐精英黄晓薇、迟耀云,先后履新,仕途再进一步。 2年前,山西发生塌方式腐败。中纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西任纪委书记,中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云空降山西任纪委常务副书记,补缺此前落马的杨森林。 2年后,山西反腐交上了一份相当给力的成绩单:配合中央完成了对多名省部级老虎的调查,查处厅官上百人,其中包括太原、运城、大同、阳泉、忻州五大市委书记。在近一轮地方人事调整中,黄晓薇出任山西省委副书记,迟耀云出任中央纪委驻文化部纪检组组长,晋升副部级。黄晓薇迟耀云 迟耀云是山东蓬莱人,中国政法大学国际经济法专业毕业。在2014年 空降 山西任职之前,他在中央纪委监察部工作长达26年,历任中央纪委案件审理室副主任、中央纪委办公厅副主任、第四纪检监察室副主任、第三及第一纪检监察室主任等。 值得注意的是,迟耀云曾在中央纪委案件审理室任职13年。根据中央纪委监察部网站的介绍,案件审理室负责审理委部直接检查处理和省部级党组织、政府报批或备案的案件,承办党员、监察对象的申诉案件,承担监察部的行政复议工作。 2015年5月,《中国纪检监察报》曾刊文《高压反腐震三晋》,文中引用迟耀云的说法称, 省纪委尤其重视啃 硬骨头 ,严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子 。此外,迟耀云还认为, 不严查那些发生在群众身边的腐败问题,群众就会觉得反腐败离自己有距离,就难以有实实在在的获得感 。 公开报道披露,一名接受迟耀云约谈的山西某市纪委书记在讲清问题之后,随口说了这么一句 我就这么点小事。 听完这话,迟耀云严肃质问他说: 你还想犯多大的错!你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度,十分危险,必须深刻认识、立即警醒! 谈话由此切入、展开、深入,直到这位干部心服口服折服。 今年4月,央视新闻联播头条专门报道了山西巡视成果。当提及太钢集团18名班子成员及115名中层干部没有按规定缴纳党费等情况时,画面出现了迟耀云接受采访的镜头,他说,不交党费是一个表现。背后是什么?从党员个人来讲,纪律松弛和党的观念淡薄,这是最主要的。 迟耀云当年 空降 山西,一方面是中央对三晋大地反腐败工作的强化,另一方面也是纪委干部交流任职的体现。十八届三中全会提出的改革方向是,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。迟耀云正是中纪委选派到地方的纪委副书记代表人物。类似的情况还有中纪委办公厅主任刘明波出任安徽省纪委常务副书记、中央纪委第七纪检监察室副主任王舸出任陕西省纪委副书记、中央纪委第七纪检监察室主任黄文胜出任贵州省纪委副书记。 近半年来,山西省的干部调整非常密集,省委书记王儒林到全国人大任职,青海省委书记骆惠宁接任;省长李小鹏出任交通部长,省委副书记楼阳生接任;省纪委书记黄晓薇出任省委副书记,中央纪委驻发改委纪检组长任建华接任;太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记,省委秘书长王伟中接任。 与此同时,各地的纪检大员也迎来了一波换将潮。这次调整充分体现了央地交流的特点,一些系统外的干部也被选拔进来。除了上文提到的任建华和迟耀云外,还有国家粮食局长任正晓出任河南纪委书记,内蒙古自治区政法委书记刘惠出任安徽纪委书记,吉林省高级人民法院院长王常松出任黑龙江纪委书记,这些任职情形与十八届三中全会以来纪委选任干部的思路是一脉相承的。

                      大型电视专题片《永远在路上》第四集《利剑出鞘》 【纪实:煤矿工人下井前诵读安全规章】 矿工:我宣誓:遵章守纪、执行规程、珍爱生命、平安回家。 【解说】这是山西大大小小煤矿中普通的一个。工人们正准备排队下井,这样的场景每天都在山西各地上演着。 这个面积只有全国六十分之一的省份,却出产着全国四分之一的煤炭。随着工人们下井劳作,从井下输出的是源源不绝的煤炭资源。 【解说】有一句话说,山西因煤而兴、因煤而困。丰富的煤炭资源一度撑起山西的经济发展,但山西也因此面临环境破坏的危机、安全生产的压力、产业依赖的问题。除此之外,它还带来了另一重严峻的困境,那就是:煤炭经济也滋生出了官煤结合、权钱交易的现象,让山西成为了腐败问题的重灾区。 【新闻播报】 山西省委常委、秘书长聂春玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法 ;山西省委常委、太原市委书记陈川平涉嫌严重违纪违法 ;山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法 ;对山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪问题 ;山西省原副省长任润厚严重违纪违法问题 ;山西省政协副主席令政策涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 【解说】2013年底,中央巡视组进驻山西,由此揭开了山西 系统性、塌方式腐败 的盖子,随后的一系列反腐举措震动山西。省部级干部就有7人落马,省会城市太原连续三任市委书记、三任公安局长被调查,山西省各级纪检监察机关全年处分违纪党员干部15450人,其中市厅级干部45人,县处级干部545人。 【解说】习近平总书记指出,巡视是党内监督的重要方式。山西塌方式腐败问题之所以被揭露和查处,一个重要的原因在于中央的巡视工作发挥了从严治党的利剑作用。除了山西塌方式腐败,衡阳人大代表贿选案、南充拉票贿选案都是巡视发现的。被查处的中管干部中,超过一半的问题线索也是由中央巡视组移交的。 【同期声】聂春玉 山西之所以出现塌方式腐败,我的体会就是相互作用的过程,下面也对上面有影响,上面也对下面有影响;山西的整体风气对我本人也有影响,我的行为也对山西的风气也有影响。 【解说】聂春玉,2014年8月被中央纪委调查,当时任职山西省委常委、省委秘书长。在此之前,2003年到2011年间,聂春玉在吕梁市先后担任市长、市委书记。他落马的主要原因,是在吕梁任职期间大肆买官卖官,严重程度在山西全省都相当突出,吕梁也因此成了山西 塌方式腐败 的一个典型缩影。 【同期声】董芳 他主要是大肆卖官鬻爵,我们调查过程中认定他有30个人给他行贿,这30个行贿人中间有29个人是党员干部,这29个党员干部遍及吕梁市所辖全部13个县市区。这些党员干部给聂春玉行贿的同时,也在收受他下属党员干部的贿赂。聂春玉他自己跑官、买官、卖官,自己带头把整个班子、整个队伍带坏了。所以在十八大以来,就是吕梁市当地共有5名地厅级干部,83名县处级干部,因为违纪问题受到党纪政纪处分,其中17人被移送司法机关,依法处理。 【解说】位于山西中部的吕梁,曾经是红军东征的主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。一部《吕梁英雄传》,塑造了曾经活跃在这里的抗日英雄群像,让吕梁全国闻名。这样一片有着红色记忆的英雄土地,是从什么时候开始被腐败现象污染的呢? 【同期声】聂春玉 山西为什么腐败严重,关键是有资金来源。煤炭黄金十年,基本上就是2002年开始煤炭形势就好了,吕梁又是51%的国土面积下面都有煤,掌握实权的这一部分官员,就是矿主所行贿的对象。 【解说】2002年左右,煤炭需求随着经济发展迅猛上涨,煤价急剧攀升,由此开始的十年,被称为煤炭产业的 黄金十年 。吕梁市由于煤炭资源丰富,在这十年里飞速发展,从2000年前GDP全省倒数第一的最贫困地区,到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。许多人一夜暴富,但心态也一夜失衡,权力和金钱相互缠绕的黑色链条也随之生长、逐渐蔓延。 【同期声】董芳 煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤矿,而且能够正常的生产开采,这样都需要当地领导干部的关照,这些煤炭老板,都会围猎当地的县委书记也好,县长也好。这些领导干部需要钱的时候,他是随时随地会给这些领导干部准备。这些领导干部拿着他的钱去买官成功之后呢,跟他的关系更紧密,可以给他提供更多的帮助,所谓更大的庇护。 【解说】中阳钢铁有限公司是吕梁最大的一家民营企业,集采煤、炼焦、炼钢、发电等多种产业于一身。董事长袁玉珠多年来以逢年过节上门看望的方式,向不少官员输送过利益。 【同期声】袁玉珠 这个是谁说了算的问题,说的算的人肯定要去,说不算的人肯定也不去,权力大小决定给的大小。 【解说】当官位大小和利益多少挂上了钩,不少人的权力观发生了扭曲。跑官要官、买官卖官现象随之越来越严重。 【同期声】聂春玉 都是逢年过节看望,一般来说两三万美元。但是一般不直截了当说,我要当哪个书记,或者我要当哪个县长,闲扯两句话就走了,有时候他和你本人,不是硬塞给你了,不是的,他是看着你房间里面,比如说你公文包在桌子上面放着,他就直接拉开公文包把钱放到里面就走了。心里也都清楚,每个干部目的是,下一步是想干啥都清楚,应该清楚。 【解说】去吕梁任职之前,聂春玉在山西省委政策研究室、省发展与改革研究中心做了20多年的研究工作,理论水平在山西小有名气。2003年,48岁的他调任吕梁,第一次走上掌握实权的领导岗位,随后他在吕梁主政的8年,正好赶上煤炭经济的黄金时期。然而,经不住利益的诱惑,很快就迷失在权钱交易之中。 【同期声】聂春玉 开始的时候有这个拒收的这种情况,随后就是有选择的,一部分人关系好,比如说咱们关系密切,我收,关系不密切的不收,再发展把这个收钱收物不当成多大的事,这个底线不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。 【解说】当一个地方的主要领导权力观发生了扭曲,把执掌的公权拿来做利益交换,对整个政治生态就会产生极其恶劣的影响。 【同期声】辛鸣 上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼,他在想哪个干部没给我送礼。在那么一种不良的政治生态环境下,好跟坏的标准已经发生了变化,反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了,先考虑有没有给我送钱,没送钱就先搁到一边去,你都进不到被选拔的视野里面来。 【解说】政治生态一旦败坏,就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。闫刚平,吕梁市离石区委原书记,也是这次被调查处理的干部之一。 【同期声】闫刚平 各种因素都有,有自身的问题,也有环境的问题。 【解说】闫刚平说,他自认为想干事能干事,起初不愿意走跑官、买官的路子。然而2002年,吕梁市县长换届公开选拔,闫刚平考试成绩名列前茅,但最后却没能当上县长。 【同期声】闫刚平 我也没有去活动活动啥的,在10个里面选6个,我后面的选上了,但是我没选上。 【解说】这次的选拔结果,对闫刚平的心态产生了微妙的影响。随后几年里的一些人事变动,让他的想法进一步发生改变。 【同期声】闫刚平 我一直是在给别人挪位子,我也感觉到了管用的是潜规则,不在于你工作怎么样。你得要注意做工作的同时,还要不能忘了把上头的关系理顺,要处理好和上面的关系。 【解说】闫刚平所说的管用的 潜规则 、所谓的 处理好和上面的关系 等等,实际上就是 拿钱开路 、 花钱买官 。而一旦接受了潜规则,一切就变得不可收拾。因为要 送钱 就得 找钱 ,行贿必然导致索贿、受贿。闫刚平第一次送钱上门是在2006年。 【同期声】闫刚平 我也请关系好的帮我准备一点,我也去看看领导,逢年过节。 【解说】许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊的风气和环境,这些人既被它所影响,但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。刘广龙,多次以过年 看望 的名义,送给聂春玉总计上百万元,在聂春玉的帮助下,由汾阳市代市长升任中阳县委书记。 【同期声】刘广龙 和我过去比,确实这几年是放松了,而且放松得很厉害。心理上觉得当干部时间长了,当干部要比老百姓生活要好一点,以至于形成犯罪,自己也觉得很内疚,三十多年党龄,领导当了二十几年,最后走到这一步。 【解说】吴俊平,共分13次送给聂春玉总计上百万元,聂春玉帮助其由柳林县副县长升任吕梁市煤炭工业局局长。 【同期声】吴俊平 总的来讲还是一句话,自己把这个线没有划清楚,哪些是正常的礼尚往来,哪些是违规违纪了,一种社会上不正常的现象,多了,就看成是正常了,所以这是犯错误走到这一步最大的根源。 【解说】据调查,这些有买官行为的干部,也都收受了下属和企业的钱财。吕梁的从政环境,就这样进一步恶性循环。而聂春玉自己在卖官的同时,也热衷于向上跑官要官。每次到省会太原,他都忙于吃请送礼,经营关系。 【同期声】聂春玉 说实在的,我是有从搞研究到当官的变化。作为主观上也就是思谋着,做了市长思谋着什么时候能做到书记,而且创造什么条件能够做到书记,做了书记思谋着怎么能够回到省里面当个副省级干部,目的就是为了升官。 【解说】当政治生态整体恶化,发生塌方式腐败是必然的结果。回顾整个过程,身在其中的每个人都有责任,主要领导无疑负有更大的责任。 【同期声】谢春涛 他有权力,他能够发挥普通干部所难以发挥的作用,比如说首先自己行得正,如果有人想给你送钱,你不光坚决不收,甚至还严厉批评这些送钱的人,那一定会产生正面作用,让那些有歪心思的人他打住了,让那些正派的人坚定地正派。 【解说】政治生态如同自然生态,一旦受到严重污染,治理起来就要付出巨大的代价。山西落马官员之多、塌方式腐败之严重,令人触目惊心。但是,想要扭转被污染的生态,就必须敢于直面问题、刮骨疗毒。 【同期声】聂春玉 过去这些年说实在的,山西确实存在反腐力度不大、失之于宽、失之于软的问题,中央抓反腐非常必要也非常及时。尽管把我抓住了,但是我也感觉到就得这么做,不然的话不行。 【解说】针对山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题,党中央果断决策,坚决查处了一批严重违纪违法的党员领导干部,并对山西省委班子进行了改组性质的调整。新的山西省委明确提出了 净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省 的目标要求,新任省委书记王儒林上任伊始,就把腐败重灾区吕梁作为调研的第一站,深入分析过去出现问题的原因。 【同期声】王儒林 吕梁出现严重的腐败问题的主要原因,第一是党不管党,党委没有履行主体责任。第二个原因呢,我觉得就是制度缺失,权力任性。第三个原因就是官德丧失。

                      原标题:哈尔滨19人死亡火灾酒店:住客称通道狭窄容易迷路 澎湃新闻记者 王万春 于亚妮 钟笑玫 王鑫 实习生 谭琴 饶雪莲 杨艾凌 杜寒三 茆雪纯 韦萌 徐婉 8月25日凌晨,位于哈尔滨市太阳岛景区的北龙温泉休闲酒店发生火灾,目前已致19死23伤。 澎湃新闻梳理发现,该酒店曾于2016年7月因消防问题被临时查封,从去年12月至今年4月,在消防部门对该酒店的6次监督抽查中有4次不合格。此外,有住客8月19日通过订房APP平台发表评论称: 通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示。 火灾已致19死23伤 8月25日下午,哈尔滨市政府新闻办举行新闻发布会,通报凌晨松北区北龙温泉休闲酒店火灾有关情况。 通报称,8月25日凌晨4时36分,哈尔滨市消防支队指挥中心接到报警,称松北区太阳岛风景区平原街18号北龙温泉休闲酒店发生火灾。 接警后,消防指挥中心随即调派太阳岛、世茂、爱建、道外、利民消防中队及大吨位水罐车到场处置。5时03分,太阳岛中队率先到场进行灭火和抢险搜救工作,共计疏散人员80余人,搜救被困人员20人。6时30分火灾得到有效控制,7时50分火灾全部扑灭。经组织多次搜救和排查,现场发现死亡人员18人。 截至13时,共收治伤员24人,其中,哈尔滨市第一医院收治20人,其中3人收入骨科病房住院治疗,17人在门诊急诊留院观察;哈尔滨市第五医院收入3人住院治疗,1人病情危重,在ICU病房全力救治;哈医大一院收治1人,经全力抢救无效,于13时宣告临床死亡。 经初步确定,此次火灾过火面积约400平方米,起火原因和死者身份正在调查核实中。 微博网友@富川公子 称,她 起了个大早从北龙温泉酒店回来,早上就闻到一股烧焦味,没想到居然着火了 。记者私信该网友,该网友向记者表示,她是在火灾之前走的, 捡回一条命 。截至发稿前,该网友尚未回复具体细节。 三四月份的消防监督抽查合格 国家企业信用信息公示系统显示,哈尔滨北龙温泉休闲酒店有限公司成立于2015年4月15日,注册资本3000万元,法定代表人系张伟平,经营范围包括餐饮服务、旅馆经营、室内娱乐场所经营、会议服务、洗浴服务。 该公司的法人股东为黑龙江省浴德酒店管理有限公司,浴德酒店管理有限公司的法定代表人也系张伟平。 飞猪 APP上对北龙温泉酒店的介绍信息显示,该酒店区有5栋单体建筑通过连廊组成一整体,呈环形建造。酒店按星级标准设计,共不止219套不同面积的客房和商务套房,日接待游客量1000人次。 黑龙江省公安消防总队官网资料显示,松北公安消防曾于2016年7月19日对北龙温泉酒店进行 临时查封 。但官网并未公示何时对该酒店 解除临时查封 。 另外,消防部门曾于去年12月21日、今年1月10日、1月25日、2月23日、3月26日、4月20日对该酒店进行消防监督抽查。抽查结果显示,只有近两次抽查合格,此前的4次抽查均不合格。 携程用户 风翅幻魔 本月曾入住过北龙温泉酒店。该用户8月19日发表点评称 房间隔音效果极差 。火灾发生后,该用户追加评论称 孩子白天比赛的时候在楼里转,发现通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示,心想万一发生火灾怎么办?现在不幸一语成谶 此外,艺龙旅行网一用户也表示 吃个自助餐太麻烦,绕来绕去要半天。 另据《生活报》去年8月15日报道,该酒店的 安全出口 标识指向的大门紧锁,野餐区脏乱不堪,更衣室内未设任何灭火器。

                      8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      凭祥12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了12年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。 悲惨的逃亡生活 2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿30余万元。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 管祥明今年59岁,但满头的白发和满脸的皱纹,仿佛已经到了古稀之年。出逃的12年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,管祥明从人生的巅峰跌落。 在出逃的第二年,我的父母双故。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,只能默默咽下痛苦的泪水 管祥明出逃后,辗转经过云南普洱、昆明、广东中山、惠州等地,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的少量资金租了70多亩耕地,种玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活。别人问我为什么那么拼命,我只能忍受病痛、苦苦挣扎 因为害怕被查身份证,管祥明不敢把农作物拿到大市场去卖,只能等着别人来地里买。 这样,买家自然都会压价。 到最后钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥费 回忆起不堪的往事,管祥明不禁老泪纵横。 反贪干警的坚守 管祥明出逃12年在煎熬中度过,但思茅区检察院的检察官们,却是12年的坚守。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的12年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期给管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 终于,亲友们在检察官一年又一年一次又一次真诚的劝说中被打动,也逐渐加入了劝说行动。 自首方能救赎 堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子,我渐渐年老,死在外面也没有归宿。 管祥明回忆, 出逃以来,我只在老家见过父母一面,他们告诉我,云南的检察院找过我,劝我回去自首。 当时一心想着赚钱退赃的管祥明,并没有听父母的建议,而是选择了逃亡, 忘了是在什么时候,我住的村子里人们都知道了我是逃犯。 管祥明说,在《刑法修正案》出台的那段时间里,邻居们都劝他自首, 说我总有一天会被检察院抓捕的,现在回去判不了多少刑期了 。 管祥明交代,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠等人也自首了,更加坚定他回来投案的决心。 父母临终,我不敢在他们跟前尽孝;女儿结婚,我不敢出现见证她一生中最美好最重要的时刻,这是我人生中最大的遗憾 。出逃以后,管祥明就再也没有见过妻子女儿,他此次回来最大的心愿就是能见上女儿和外孙女一面。 声音 我自杀过多次都没有成功。我就想,不能到死了还是个畏罪潜逃的人,这样对上对下都没有交代。我决心回来自首,净化心灵,做回正常人。 管祥明

                      武汉博物馆重开 国庆免费看最精美金缕玉衣 湖北日报讯(记者海冰、通讯员丁燕)经近一年闭馆改造,武汉博物馆9月30日全新开馆,武汉城市史基本陈列《绵绵三千五百年 武汉历史陈列》焕然一新,更引进三个大展,为江城人民带来精彩纷呈的国庆大餐。 《绵绵三千五百年 武汉历史陈列》采撷最能代表武汉地区人类文明和智慧的文化遗产,将新石器时代至武汉解放城市历史发展脉络形象地展示。此展充分吸取近年考古新成果,充实对武汉城市历史的认识。其中,新增沌口战国楚墓出土鼎、壶、盆等,及武昌津水路五代高僧墓出土白釉盖盒、花口碗等。省体中心明代镇国将军墓出土 天顺年置 款青花云龙纹碗、蓝釉鸡心执壶等官窑瓷器,填补明代瓷器史研究的空白。 此外,引进临展《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》、《石之天成 福建寿山石展》以及《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》,市民可免费参观出土年代最早、玉片数量最多、制作最精良的金缕玉衣及 刘慎 螭虎钮玉印等精品文物。 【延伸阅读】 武汉博物馆三大特展迎宾,金缕玉衣首次亮相江城 湖北日报全媒记者海冰 通讯员丁燕 因维修改造提升,闭馆近一年的武汉博物馆将于9月30日全新开馆。《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》、《石之天成 福建寿山石展》以及《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》三大引进特展,精彩纷呈。 《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》由徐州博物馆与武汉博物馆联合举办,精选徐州博物馆文物107组189件,包括形制齐备的印章、装备完善的兵马俑、精美绝伦的彩绘歌舞俑及晶莹剔透的玉器等。展览分为 地下宫殿 灵魂居所 、 宫室百官 制同京师 、 楚汉雄兵 锐兵强阵 、 国力充盈 盛世繁华 、 永生之梦 事死如生 等五个单元,全方位地展现了汉代楚国的政治、经济、文化、生活等各个方面。 展品中,以徐州博物馆的镇馆之宝 徐州狮子山楚王墓出土金缕玉衣最为引人注目。玉衣是汉代皇帝和高级贵族死后穿用的殓尸用具,用金属丝或丝线将玉片连缀而成,也是我国最具特色的丧葬用玉。已出土的玉衣资料显示,西汉诸侯王、列侯的玉衣多数是金缕,也有使用银缕、铜缕和丝缕者。这件金缕玉衣1994年至1995年间出土于狮子山楚王陵,墓主人应为第二代楚王刘郢(客)或第三代楚王刘戊。用于制作玉衣的玉片总数为4248片,用于穿缀玉片的金丝重1576克。玉衣片形状多样,在四角或周边钻孔,表面经过打磨抛光。所用全部为新疆上等和田白玉、青玉组成,温润晶莹。2001年徐州博物馆对玉衣进行修复,修复后的玉衣由头罩、前胸、后背、左右袖筒、左右裤管等十余部件组成。该金缕玉衣也是目前国内出土年代最早、玉片数量最多、玉质最好、制作工艺最精的玉衣。 此外,展品中以 刘慎 螭虎钮玉印为代表的印章封泥,是了解汉代王国官制变迁和权力运作方式的最佳实证。姬乐之俑、钟鼎之器、佩饰玉器为研究舆服制度与奢华生活提供了形象依据。 由福建民俗博物馆与武汉博物馆共同打造的《石之天成 福建寿山石展》一并亮相。寿山石自古是我国奇石珍品佼佼者,具有 细、结、润、腻、温、凝 六德,以 石中之王 国之瑰宝 饮誉天下,被推作国石首选。本次展览展出寿山石作品95件(套),少长咸集,多元并置,品种涵盖田黄石、芙蓉石、旗降石等,题材包括人物、山水、奇花异卉、飞禽走兽及印章等。其中不乏林寿煁、陈敬祺、林元康、周宝庭、王雷庭等工艺美术师的精品之作,展览较为完整地呈现了福建独有的悠久璀璨的文化瑰宝。 《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》为湖北省书法家协会、书法报社,荣宝斋联合主办,武汉博物馆协办,是第五届湖北书法节的重要组成部分。展览展出篆刻作品88件,是本阶段湖北篆刻作者整体水平的集中呈现,反映出荆楚印学复兴与崛起的强劲势头。 《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》和《石之天成 福建寿山石展》展期都将持续到11月,《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》展期截至10月底,市民均可免费参观。

                      姚春明 中国纪检监察报10月23日消息,姚春明1963年出生于一个普通农民家庭,通过自身努力和组织的培养,从广东省惠东县稔山镇供销社一名普通职工干起,逐步成长为铁涌镇党委书记、县建设局副局长、县人民政府副县长、惠州市旅游局副局长。 姚春明的仕途可谓顺利,但他却未加珍惜,当上领导之后,他思想逐渐起了变化,一步步滑入违纪的泥潭,在其堕落之路上演绎着多面人生。 生财有道的 姚老板 1997年,姚春明担任惠东县铁涌镇党委书记,手中有了权力,对他奉承、巴结的人开始多了起来,一些老板也会时不时给他送点红包礼金,他总是来者不拒。 2003年,姚春明当上惠东县建设局局长,与开发商、包工头接触多了起来,每每看到他们吃喝玩乐,挥金如土,姚春明内心就很不平衡,总觉得自己手握大权,却不如这些老板活得风光自在。 思想慢慢蜕变的姚春明,追求金钱的欲望越来越强烈,竟在手中权力上琢磨起 生财之道 来。 2004年,房地产开发商陈某华为得到姚春明关照,将一块市值约68万元的土地以30万元转让给姚春明。不久,姚春明投桃报李将陈某华的某项目列为县招商引资项目,并给予费用减免。为感谢姚春明,陈某华又送了一块540.73平方米的土地给他,该土地后来被姚春明转卖,净得200余万元。 2005年,县建设局主持惠东县环城南路工程,老板杨某新找到姚春明请他在竞标上 照顾一下 ,姚春明欣然应允。为了感谢姚春明,次年4月,杨某新请姚春明一家去日本、韩国旅游,所需旅游费5.12万元由杨某新支付,另外还送了10万港币作为购物费,姚春明喜滋滋地收下了。 2006年,姚春明当上惠东县副县长,分管 农林水 工作。2008年,该县准备实施基本农田保护示范区的水利工程,老板陈某得知这个消息,就找到姚春明,表示很想承接该项目,事成之后定有重谢。这么好的发财机会姚春明自然不会错过,他多方打招呼,为陈某一路扫清障碍。2012年,姚春明的 付出 得到了 回报 ,收到陈某重谢的100万元。 经查,从1997年至2016年,姚春明先后收受县农业局等56个曾分管的单位、17名曾分管干部、47名企业老板所送的红包礼金共计人民币568.6万元、港币19万元。 食髓知味,金钱的诱惑让姚春明欲罢不能。他不仅坐等别人送钱,还亲自下海捞钱,体验了一把 姚老板 的无限风光。2005年,姚春明以大舅子陈某的名义与其他两名开发商一起合股成立公司,经营期间,姚春明赚得531.5万元。 大肆收受他人钱财,却错认为是地位提升的体现;与朋友合伙经商办企业,违规从事营利活动,还以为是找到了生财的门路。此时的姚春明已经被贪欲冲昏了头脑,在敛财的道路上一路狂奔,注定奔向的是一条不归路。 升官心切被忽悠的 姚糊涂 手中的权力让姚春明尝到了甜头,在他看来,权力越大,攫取的金钱和利益就会越多。于是,姚春明对权力的欲望一天比一天强烈,最终上演了一出近乎疯狂又极其讽刺的跑官要官终上当受骗的闹剧。 2011年,惠州市、县、镇三级换届,为了能在县级换届中当上县长,姚春明四处活动。惠东县狮子岛酒店老板赖某夫妇看穿了他的心思。 一天,赖某对姚春明说: 省委组织部副部长林某我们很熟悉,关系很好,愿意为你 牵线搭桥 ,他能够在此次换届中帮你提拔为正县长。 姚春明听后心花怒放,他与赖某夫妇交往多年,对这番话深信不疑,就说: 那先谢了,事不宜迟,麻烦你们尽快和林部长联系! 没过多久,赖某夫妇告知姚春明: 升任正县长一事林部长已经答应,但林部长现在需要80万元急用,希望你能帮助。 姚春明求官心切,赖某夫妇此番话可信度究竟有多少,他压根没有细想,立即答应并叮嘱其大舅子尽快把80万元汇到赖某户头,请赖某夫妇代为转交,以向林某表达诚意。 人的欲火太旺,就容易 烧 坏大脑,丧失理智。赖某夫妇设了这么个漏洞百出的局,姚春明居然没看出来。为了实现当上正县长的目的,姚春明心甘情愿充当赖某夫妇马前卒,死心塌地为这对夫妻办事。 这一年3月,赖某夫妇找到姚春明,要为其酒店办理《特种行业许可证》。姚春明明知该酒店不符合条件,但有求于人的他不仅没有阻止,还亲自打电话交代相关人员办理此事,不久便把办好的许可证恭送到赖某手中。 有了副县长姚春明的庇护,赖某夫妇春风得意,办起事来一路绿灯。4月,赖某又一次敲开姚春明办公室的门,将一份《海域使用权证》的申请书放在他办公桌上。望着这一纸如烫手山芋般的申请书,姚春明不假思索在上面做了表示支持的批示。就这样,赖某夫妇在不符合规定的情况下,轻而易举获得面积100亩的海域使用权,在海域使用费上还享受了17万元 优惠 。 姚春明的帮助使赖某夫妇许多难事都在短时间内搞定,这让赖某夫妇感觉很爽,胆子也越来越大。 而卖力只是姚春明讨好赖某夫妇的方式之一,为了升迁,如果赖某夫妇需要钱,姚春明也会慷慨解囊,眼睛都不眨一下。一次赖某夫妇碰到资金困难,姚春明二话没说,立即拿出几百万元,又通过亲戚、朋友借款1000多万元交给赖某夫妇,解其燃眉之急。 2011年底,当地换届选举结束,姚春明当上正县长的愿望落了空,他回想起整个求官过程中始终没见到林某,此时才幡然醒悟,捶胸顿足,大呼上当。 吃了哑巴亏的姚春明还得隐瞒跑官要官的真相,不能声张,真是让人啼笑皆非。正应了那句老话:自己酿的苦果只能自己咽。 对抗组织调查的 姚瞒瞒 姚春明是副处级党员领导干部,有如实向组织报告个人有关事项的义务。但他无视组织纪律,数次未按规定如实报告其家庭及资产情况。 经查,姚春明不如实报告其两个小孩都同时拥有大陆居民身份和香港居民身份的事实,不报告其实际所有价值不菲的物业,不报告其妻子在惠州富力丽港中心购买的商品房等。 此外,在2013年和2015年,姚春明得知组织正在调查自己时,十分紧张,立即召集朋友张某、亲戚程某和大舅子陈某等,统一口径,对抗组织审查。 姚春明天真地认为,只要将物业产权悄悄转移到大舅子或者大姨子名下,就能瞒天过海;只要与亲戚朋友订立攻守同盟,就能抹掉违纪痕迹。然而,他错了,纸终究包不住火。 当执纪人员与姚春明谈话,问他为什么要隐瞒个人有关事项,为什么要逃避组织调查时,他说: 我以为我做得天衣无缝,无懈可击,没想到还是暴露了。 心存侥幸,耍点小聪明,却自认为手段高明,没人知道,这是自欺欺人。姚春明后悔啊,但已经来不及了。 2016年5月,惠州市纪委监察局给予姚春明开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。 执纪者说 为政之要,贵在廉洁;为官之要,贵在官德。姚春明的腐化堕落过程再次告诫广大党员干部:要常思贪欲之害,做到为政不私,不为物诱,不为名动;要常怀敬畏之心,知晓为官做事的尺度,不越底线、不踩红线、不碰纪律高压线,做到 心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑 ,始终守住一颗清正为民的公心。要慎初、慎权,时刻谨记诱惑就在眼前、失足就在瞬间,时刻保持警惕,清清白白做人,干干净净做事。

                      各地加大扶贫力度以来,很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ,导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗? 独石河村全村有148户483口人, 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者,扶贫部门帮扶了两批项目,基本上没什么效果。 2012年,娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来,如何分却成了愁事。 人多驴少,谁的那份也不能少,最后只能8人分一头驴,合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者,8人养一头驴,就像3个和尚抬水吃,结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后,村里的贫困户充满期待。 2015年,娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊,希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来,贫困户们又失望了:全村还是按人头分,1人一只羊,剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生,家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫? 马月生怎么也想不通,没过多久,他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊,张爱平就不住叹气: 村里和村民签了合同,约定只能繁育不能卖,可有的村民分到羊的当天就要卖,拦也拦不住,555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买,低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说,这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神,但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的,如果只给贫困户不给非贫困户,容易产生矛盾,政策就执行不下去,群众甚至会上访,只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ,都是高价买低价卖,既扶不了贫,还浪费扶贫资金。记者了解到,去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民们只能当肉羊卖,价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下来一只卖了200多元, 现在养羊不挣钱,自己养耽误时间,找人代养,卖羊的钱也只够付个工钱,不卖能咋办? 村民们反映,有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人,分了4只羊,但他的老母亲已经82岁,兄弟3人都患有疾病,劳动能力有限,只能 望羊兴叹 ,把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ,种4亩地都顾不过来,哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因,是因之前的审批实施效率太低,导致扶贫项目时过境迁,错失时机。张爱平说,养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的,但直到2012年才批准,2015年才实施, 2010年行情好,养一只羊能卖1000多元,但我们在价格高峰时上报,在低谷时实施,村民们谁愿意赔钱养? 张爱平坦言,去年养羊项目下来时,他觉得养羊赔钱,不想再搞,但是项目是上届班子争取下来的,新班子还没有争取来新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说,在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下,一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨,精准扶贫搞不下去,关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区,娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫,但是村里却一点也不积极,甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确,造成不公平、惹矛盾;二是资金太少,连个卫生整治都不够,搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初,坚决砸破 大锅饭 ,严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策,不但不会矛盾重重,也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示,唯一的出路就是坚决推行精准扶贫,严格按照 六个精准 五个一批 要求,瞄准扶贫对象,重点施策。

                      这是港珠澳大桥收费广场。 新华社记者 吴鲁 摄 新华社广州10月21日电港珠澳大桥通车在即,港珠澳大桥管理局发布了《港珠澳大桥通行指南》,对大桥路线、车辆通行、三地口岸通关、通行收费、安全保障、配套服务等方面进行了详细介绍。 五类车 可上港珠澳大桥 港珠澳大桥可通行车辆包括:跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等。 跨境巴士:大桥开通首年安排粤港、港澳跨境巴士配额共200个,其中粤港150个、港澳50个 (34个为香港配额,16个为澳门配额 ),已全数发放 (注:珠澳口岸间不通客车 )。另有200个配额给现时行走其他口岸的粤港跨境巴士转走大桥。每一配额可于每日营运来回班次各一次。跨境巴士在大桥口岸区域内不允许接载新的旅客。 穿梭巴士:口岸穿梭巴士为大桥粤港及港澳口岸之间的主要交通工具,提供频密接驳服务。繁忙时间为每5分钟一班,非繁忙时间为每10 15分钟一班,深夜时段为每15 30分钟一班。口岸穿梭巴士不受配额限制。 跨境出租车:大桥开通首3年安排粤港、港澳跨境出租车配额共250个。其中,粤港配额150个,港澳配额100个。每一配额可营运一辆跨境出租车,每日往来接送次数不限。 货运车辆:在粤港跨境货车方面,现时粤港跨境货车可以免办手续通过港珠澳大桥。大桥开放初期,暂不增加粤港跨境货车指标;在港澳跨境货车方面,现时港澳特区政府仍在就跨境货车的细节安排进行讨论。 跨境私家车:在粤港私家车方面,在大桥开通前发出的香港两地牌私家车及内地私家车配额分别为约10000个和约1000个。此外,粤港政府也会在稍后适当时间宣布允许目前持有配额使用其他口岸的粤港两地牌跨境私家车,免手续试用大桥的细节安排。 在港澳跨境私家车方面,香港及澳门跨境私家车配额分别为300个及600个,持配额的私家车可于有效期内多次进出港澳市区。此外,符合资格的香港私家车车主可通过 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 ,驾驶香港私家车前往澳门口岸边检大楼东停车场停泊,然后在澳门边检大楼办理入境手续后,于澳门口岸转乘其他交通工具前往澳门市区。 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 不设配额。港珠澳大桥珠海公路口岸海关人员在进行模拟通关演练。 新华社记者 梁旭 摄 三地三检 24小时通关 珠澳实行 合作查验、一次放行 三地口岸均实行24小时通关。通关方式包括:合作自助通道:三道闸门、界线分明的新式自助过关通道;合作人工通道:出境电子管控、入境人工查验的半自助过关通道;传统人工通道:台并台、肩并肩无缝连接的人工通道。 三地口岸为港珠澳大桥的旅客提供多样的出入境交通换乘方式。 港珠澳大桥香港口岸处于大屿山四通八达的交通网络之内。旅客可在珠海或澳门口岸办理出境手续后,乘搭口岸穿梭巴士前往香港口岸,完成入境手续后转乘各种本地公共交通工具前往香港各区。此外,旅客也可使用跨境巴士、跨境出租车或跨境私家车,从珠海或澳门经大桥直接前往香港。 港珠澳大桥珠海公路口岸交通综合枢纽换乘中心位于一层区,整合了穿梭巴士、旅游巴士、长途客车、公交车、出租车等多种交通方式,出入境旅客可根据自身乘车需求,在不同区域实现快速换乘。 港珠澳大桥澳门口岸主要包括港珠澳大桥澳门边检大楼、港珠澳大桥澳门边检大楼东停车场、港珠澳大桥澳门边检大楼西停车场、市政外围及配套设施4个主要部分。边检大楼东侧对接香港出入境旅客,边检大楼北面为架空于出境车道的通道楼,与珠海公路口岸旅检大楼无缝对接。 右侧通行离境转左 最高限速100千米/小时 大桥主体工程采用内地右侧通行规则,司机抵达或离开香港或澳门口岸后,可根据行车指示牌,按照标志行驶调整行车方式,车辆可完成左右侧交通转换;在非紧急情况下,车辆在大桥主桥及口岸均不允许掉头。 大桥主体工程全线设计通行速度为100km/h,具体通行速度将根据通行情况、气候情况、交通事故处理、交通控制等因素进行调控。就大车而言,有关车辆在大桥主桥行驶时须使用慢线,车速限制为80km/h。 由于内地和港澳车辆超限标准不同,司乘人员须遵守各区域的通行规则,根据各地超限标准行驶。香港货车最高限载标准为44吨,内地货车最高限载标准为49吨,澳门货车最高限载标准为38吨。基于属地原则,车辆须遵守当地政府对车辆的要求,例如港澳车辆行驶经过大桥主桥时,必须符合内地的规限。这是将在港珠澳大桥投入运营的穿梭巴士。 新华社记者 邓华 摄 普通货车60元/车次 私家车150元/车次 港珠澳大桥全线设置1处主线收费站,双向共有20条收费车道。 7座以下私家车、出租车收费标准150元每车次;过境巴士200元每车次;穿梭巴士300元每车次;普通货车60元每车次;货柜车115元每车次。 收费方式采用国标ETC和香港快易通等电子不停车收费及人工收费两种方式。大桥收费站现金收费为人民币,非现金结算以人民币计价。未携带人民币的客户,只有在人工收费车道通过银行卡(包括银联、万事达和VISA卡)、支付宝、微信等非现金支付方式进行缴费。车辆跨境通行需购买法定汽车保险 粤港、粤澳两地牌车按照现行的机动车保险及理赔制度执行。 经大桥来往粤港的车辆须购买香港及内地的法定汽车保险。经大桥来往港澳的车辆,车主须为车辆购买香港、澳门及内地的法定汽车保险。旅客在通过大桥前,必须根据自己的目的地,事先购买两地或三地的法定汽车保险。 发生保险事故时,将按照事故发生地法律及监管规定进行保险理赔。 通行指南显示,通行大桥不入珠海境的港、澳车辆,经大桥跨界通行时,应购买与通行期限相匹配的内地机动车交通事故责任强制险,并在提交跨界通行申请时,如实填报保单信息。 在大桥上发生交通事故的车辆,事故车主应在确保安全的情况下,对事故现场进行拍照,作为事故责任认定依据,并尽快联络所属地的保险公司备案。发生人员伤亡事故的,应及时报警处理;发生 人未伤,车能动 的交通事故,拍照后应及时撤离现场,按照指引进行事故后续处理及保险理赔。

                      它改变了人们对自身和人类最亲密关系的理解。它影响着城市的建造和经济的变革。它甚至改变了人们成长与成年的方式,也同样改变了人类老去甚至去世的方式。 它是单身潮。这段话出自纽约大学教授艾里克 克里南伯格所著的《单身社会》一书。单身潮是美国自婴儿潮以来最大的社会变革,并引发全新的生活方式。 刚刚过去的11月11日,在电商将它变成购物狂欢日之前,它被网友赋予了 单身节 的涵义。据民政部统计,全国独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%。而2010年第六次人口普查显示,30岁及以上未婚女性比例比10年前增加近两倍。 不得不承认,相比男性,单身女性往往负重更多 她们一面扛着经济精神独立、自主意识提升的大旗,一面作为统计学意义上的 少数群 遭遇社会观念和制度层面的壁垒。 而对于单身妈妈来说,来时之路尤其艰辛:社会抚养费、孩子的户口、环境的歧视与忽视、人工辅助生殖技术的法规禁区 单身女性能否在被保护的环境下生育、养育第二代?她们还在等待答案。北京,一名女性的卵子正在准备用于体外人工受精。 自由选择权在谁手里 十二三岁时,梁曦薇把所有的童年愿望写在一个记事本上。最上面的第一条就是:我要在20岁之前做妈妈。 发现自己怀孕时,她还不到19岁。是意外,但她迅速做出决定: 怎么样也要生下来。 男朋友只比她大一岁,反复犹豫几次终劝她打胎。正值感情倦怠期,吵来吵去她干脆提了分手: 孩子我自己搞定。 没有告诉父母,她去投奔了在深圳读书的表姐。孕期准备、生产过程、法律政策、胎教 待产的日子里,她在图书馆把空缺的知识全部补了回来。 怀孕七个月时,梁曦薇的母亲才发现,当场开始哭,父亲则让她第二天就去医院堕胎。梁曦薇难过,却没有妥协,这成了她至今从未后悔的选择。 我觉得是上天给我的,我也一直很为我儿子自豪。 说起来,她眼里都亮着光。 九儿出生后十个月零六天,突然扶着椅子迈出了蹒跚一步,玲姑娘瞬间就在朋友圈发布了这一 历史性记录 ,幸福感满溢。 27岁之前,她压根没想过结婚,也没想过生孩子。作为一家青年旅社的老板娘,玲姑娘交了许多朋友,活得自由自在。托朋友们的福,干儿子干女儿倒是一大堆, 九儿 完全是顺下来的排名。 孩子的父亲在知道她怀孕之前,就有了分手的想法,玲姑娘成了 被甩 的那个。生下九儿是她主动的选择, 可能是因为老了。 说这话时,她哈哈大笑,一对圆形大耳环跟着在黑直的长发中乱晃。 她带着孩子去四季如春的云南重新开始生活。如今旅游淡季,她就背着儿子四处走访朋友,每天拍照在朋友圈发 带着九儿看世界 的照片。 在一个活动现场,马户对着玲姑娘臂弯里的九儿左看右看,忍不住感叹好几遍: 太可爱了! 她今年26岁, 路上碰见一个可爱的小孩儿就想上去打个招呼 。旁人夸她抱孩子的姿势娴熟,她回: 因为经常抱 见个孩子就想抱抱。 由于女同性恋的身份,马户没法结婚,也没有孩子。她和玲姑娘因《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》而结识,报告由三个本土机构组成的 单身女性生育权关注组 发布,她们都是被访谈案例。 这份报告中 单身女性 的定义主要参考国家法律政策中的规定,指 不在婚姻关系存续期间 的成年女性。报告采用问卷调查、深度访谈、文献研究等方式,历时半年完成,其中在线问卷调查结果显示,在支持单身女性生育这个问题上,持同意态度的女性比例是男性的两倍以上。 李英是不婚主义者。在她看来, 不结婚就不能生小孩 的观点是一种歧视: 我不一定生,但不代表你就能不让我生。这不是我生或者不生的问题,而是自由选择权在谁的手里。我要的是这个权利。 已是14岁男孩母亲的梁曦薇态度则更审慎。考虑到可能有生育时任性、生完了又不负责任的单身妈妈,社会又缺乏有效的儿童保护机制,她忧心忡忡: 总归小孩是无辜的,每个决定都会影响小孩的未来 一份征收抚养费准备材料清单。 我愿意交罚款,可想交都交不上 为给儿子办户口,梁曦薇奔波了五年,总结出四个字:有血有泪。 一般程序中,已婚妇女怀孕后领取 准生证 ,生产后到所在地妇幼保健院,凭借医院的《出生医学记录》和父母双方身份证领取《出生医学证明》。公安部门再根据双方身份证、结婚证和《出生医学证明》为孩子办理户口。如果是计划外生育,办户口之前还需缴纳社会抚养费。 这一切顺理成章的前提是 已婚 。单身女性怎么办?梁曦薇翻遍法律法规也没找到答案。孕期中,她只得托朋友在家乡广州找到一位妇科主任,帮她产检和接生,算是绕过了 准生证 。 孩子出生后,她很努力赚钱: 如果这个惩罚是我和我儿子可以堂堂正正做人的前提,我愿意交罚款。 可是,缴纳社会抚养费的前提是 已婚的计划外生育 。 她又托了人问,答复说父母双方至少各罚八九万。梁曦薇和孩子的爸爸早都彻底断了联系。她问,如果一共18万,能不能这钱都我来交? 不行。 你不知道人家是谁你跟人家睡?你跟他在哪里睡的你不知道?那你怎么跟人家睡的啊 反正态度好像就是,我没有歧视你孩子啊,我歧视的是你啊。 回忆起来,梁曦薇不无自嘲地笑起来,微不可见地摇了摇头。 孩子五岁时,她急得都快魔怔了,知道有人和 街道办 仨字搭边的都想抓住问怎么办。四处求,终于有人愿意帮忙,前提是要有《出生医学证明》。梁曦薇的户籍和分娩医院在广州的两个不同区,结果两边的妇幼保健院都称无法出具证明, 让我到公安局去问,让我去报警,父亲一栏不能填空白啊,不可能没有爸啊。 暗地里她想过找人 冒充 ,可 父亲 身份牵涉太多,她考虑再三又作罢了。没办法,又再次求人、托人,直到2007年,在缴纳了6万多元社会抚养费,并去司法鉴定所做了一轮亲子鉴定后,孩子的户口终于赶在上小学前办了下来。 和梁曦薇比起来,玲姑娘幸运一些。 她赶上全面放开二孩政策实施,孕检没有托人,拿着病历本直接去了湖南省妇幼保健院,没有遇到障碍。 办理孩子户口时,她辗转联系到家乡湖北的户籍警,得知2014年有未婚妈妈为孩子成功办户口的先例,但《出生医学证明》必须是湖北省内的,否则就需要亲子鉴定。 2013年底,《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》出台,规定: 湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》,各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发的附加条件。 玲姑娘决定回老家生。 孩子满月时,她亲自去办了户口。 很快就拿到了。 玲姑娘觉得,自己是众多单身妈妈中运气最好的一个。 2016年初,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,其中规定:政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。 在律师燕文薪看来,理论上,国家的这一规定解决了户籍制度与社会抚养费之间挂钩的问题。但这种脱钩,也在某种程度意味着社会抚养费丧失 强制力 。 前述《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》指出,实际执行中,新生儿办理户口仍然常常面临困境。此外,生育女性需要缴纳高额社会抚养费,对单身妈妈来说也是很大的负担。 中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武解释说,社会抚养费相关的法规、政策都是建立在 已婚夫妇超生 的前提之上,单身女性生育由于实践中数量较少,并无明确规定。 这个问题确实值得讨论。 比如像梁曦薇这样未婚生育的母亲可能要面对缴纳高额抚养费的问题,甚至是 想缴都没资格缴 。 国家放开二孩意在鼓励生育,如果按比例算,单身女性生一个小孩也没有超出计划。 在上海社会科学院性别与发展研究中心副秘书长陈亚亚看来,政策目前对单身女性关怀力度还不够, 不仅社会抚养费应该废除,单身女性如果有困难的话,还应该给予经济补贴。 无保障的生育配套权利 在律师燕文薪看来,单身女性真正需要的不是自然生育权 想生谁也挡不住 ,而是法律规制下与生育配套的一系列相关权利。 就算我不结婚,我也交生育保险,凭什么生孩子的时候就不能享受? 李英觉得,这是社会对单身者不友好的体现。她不是没有交过男朋友,只是最终发现自己是对自由空间要求很高的人,不适合太过亲密的关系。 自从打定主意不结婚后,总有人 关心 她,然后质疑她的选择。李英因而对 选择的权利 分外敏感:姐姐和弟弟都有孩子,孩子们喜欢她,她也喜欢他们,但生小孩对她来说并不是人生必选项,只是一种可能性。她希望的只是这种可能性能够得到尊重和保障。 但如果不结婚生育,她可能面临一系列 额外负担 :无论是社会抚养费,还是由于无法享受产假可能导致的失业,包括独自抚育孩子的费用,对李英来说都难以负担;而在国内,类似使用 辅助生殖 等技术于她更是不可能的事。 国家卫生部修订的《人类辅助生殖技术规范》明确规定: 禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。 这意味着单身女性无法求助于人工授精、试管婴儿等技术手段。对李英而言,做母亲的唯一途径只剩下自然受孕,然后祈祷和玲姑娘一样好运气。 女同性恋者马户连 自然受孕 这条路也没有了。她将唯一的希望寄托在自己的户籍所在地。 2002年,吉林省人大通过的《人口与计划生育条例》中第三十条规定: 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。 这是地方《人口与计划生育条例》中唯一允许单身女性采取医学辅助生育技术的。2011年的修订本中也保留了这一条。 但2016年5月起,马户连续咨询了吉林省四家医院的精子库,得到的回复无一例外:按照国家卫生部的规定,必须要有结婚证,单身女性不能申请。 她想不通,自己甚至都还没来得及暴露同性恋的身份,只因单身就已被拒绝,前述《人口与计划生育条例》难道完全无效?抱着疑问,她向吉林省省政府、省公安厅、省计生委和吉林大学白求恩第一医院递交了政府信息公开申请。 在吉林省计生委,马户了解到,单身女性要先到社区开具一份证明,然后就可以到医院申请人工授精。 我问,如果办好这个证明,医院还是拒绝配合的话,怎么办?工作人员说,那你再到卫计委来,我们一起想办法。 我国《立法法》第九十五条第2款规定: 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 吉林省《人口与计划生育条例》相关规定通过已有14年,与《人类辅助生殖技术规范》相抵触的问题至今未被提出,国务院和人大常委会也没有相关意见和裁决。马户没了辙,她说,只能再等等看吧。 可以冻精,却不能冻卵 相比起人工授精,李英更关心卵子冷冻。会不会用到是一回事,甚至成功率多高也不重要,她已经30岁了,只想为自己加一道生育保险。 2015年7月,演员徐静蕾公开在美国冷冻卵子引发关注。冷冻卵子被划入 人类辅助生殖技术 ,按照国家卫计委规定,单身女性不被支持使用该技术。 据澎湃新闻此前报道,自1986年世界上首名慢速冷冻卵子宝宝诞生至今,全球已有百余个经 冻卵 复苏技术成功孕育的试管婴儿,这些孩子的未来健康状况如何,会不会受到 冷冻卵子 的潜在影响,目前尚无精准的数据予以佐证。 复旦大学附属妇产科医院医生张国福此前接受澎湃新闻采访时表示,冻卵在取卵、保存、冷冻、解冻等各个环节都存在风险。尤其是保存环节,一定要在不间断的恒温条件下存储,医院在管理上更不能张冠李戴,搞错标签。也并不是所有女性都适宜冻卵。 但在李英看来,冷冻卵子距离实际生育还有很长距离,在冻卵环节就将单身女性排除在外,可能加大女性的婚姻焦虑,因为 太晚结婚 的担忧本质上就是对错过生育年龄的恐惧。 可以冻精,不能冻卵,这是不是性别歧视? 她反问道。根据《人类精子库基本标准和技术规范》,男性可以出于 生殖保健 目的,或 需保存精子以备将来生育 等情况下要求保存精液。 像明星徐静蕾那样,一些有经济实力的单身女性选择 海外冻卵 ,与李英同龄的吴露西就是其中一例。 她斯坦福大学毕业,年收入30多万元,刚刚通过一家海外冻卵初创公司与美国医师进行完第一轮咨询,打算利用圣诞假期赴美进行冻卵操作, 当作送给自己的礼物 。 由于有自己的公司,吴露西工作时间不太固定,也常有应酬,尚无暇考虑 稳定 。她说: 恋爱是我的必需品,但婚姻不是。 孩子也一样。她认为,生孩子一定要是因为想生,而不是迫于周围人的压力,不是空虚寂寞,更不是为了绑住男人。 五年之内,吴露西都没有生孩子的打算,只怕错过生育时期后会突然改变主意,所以 花钱做个准备 。 陈尔东是就是前述海外冻卵初创公司的创始人,在上海筹备半年,他已经积累了十几位 种子客户 ,其中超过一半有海外经历,他的客户群体定位很清晰:30至40岁,受过良好的教育,有一定的经济能力,生活方式和思维视野上 都比较有前瞻性 。 赴美冻卵的成本约三万美金,服务费在五万人民币左右。陈尔东坦承,公司刚刚起步,用户也还需要培养,但至少在上海这样的城市,还不愁找不到目标客户。 一年做到2000个女性,我觉得还是指日可待的 。 有苹果公司等科技巨头为女性员工免费提供冷冻卵子技术案例在先,陈尔东并不担心这种服务的伦理问题。在他看来,地下的市场仍然存在, 黑市交易 反而更危险。 我有爸爸吗? 如果你当初不把我生下来,就不会这样。 这是梁曦薇预设儿子会跟她说最狠的话,尽管从未发生。她只是记在手机记事本里,时常翻出来提醒自己。 什么事都跟我儿子商量,唯独把他生下来是没有商量过的。我对他是有这个愧疚感。 她说。 四五岁的时候,儿子问她: 我有爸爸吗? 当然有啊,谁都有爸爸。 那我爸爸在哪里? 不知道。 等你长大之后一起去找他好不好啊? 如果儿子成年后想见父亲,梁曦薇愿意给予最大支持。她觉得自己有做单身母亲的权利,儿子也有认亲生父亲的权利。也因此,她并不支持对单身女性放开人工授精技术: 没有家庭本来已经是个缺陷,那他连爸爸是谁都是个问号的情况下,这个缺陷就有点太大了吧。 李英强烈反对 缺陷 这个说法,她认为按这个逻辑,所有采用非生父精子出生的孩子都有 太大缺陷 ,与母亲是否单身无关。 为什么健全的家庭就一定要有一个爸爸、一个妈妈?家庭的本质是什么,我觉得是可以探讨的。 为孩子提供好的成长环境、足够的爱与陪伴。 这是玲姑娘的答案。说这话的时候,随时一脸笑容的她格外严肃。她说,现在有很多 婚姻内的单亲妈妈 ,丈夫什么都不管,女性结了婚还是独自抚养孩子。 原生家庭和朋友是玲姑娘强大的后盾。 他就说我生了你,只是把你带到这个世界上,但你怎么过是你的权利。如果说你过得很开心,我干嘛不支持你呢? 玲姑娘语调轻快地转述,一脸坦然。 她的两个男性好友认了九儿当干儿子,给了孩子远比生父更多的情感支持。给九儿在老家办满月酒时,她找了其中一个好友一起回去。这也是为父母考虑,自己在外无所谓,父母还要在村里一直生活,她怕村里人说老人家闲话。 闲话,梁曦薇就听得多了。如今儿子已十四五岁,还常有不熟的男人向她明示暗示。 他们会首先判断你是非常随便的,这是对每个未婚妈妈最大的伤害。未婚生子不代表我放荡,我只是早一点当妈妈。 但她又话锋一转: 如果你要做特别的事情,你就要承担相应的代价。 她比其他单身女性多十几年的养育经验,也深刻意识到社会在文化环境、教育制度、社区安全等还有很大不足。 从一般舆论环境来说,没有父亲的孩子可能会面临很多质疑。 学者翟振武在 单身女性生育孩子 这个问题上显得态度审慎, 毕竟一夫一妻的家庭结构是长久以来形成的,单身女性带孩子的家庭,从客观条件来说可能不如一夫一妻家庭,当然不是说双亲家庭的孩子就没有问题,只是说单身带孩子出现问题的概率更高一些 当了14年的单身妈妈,梁曦薇也认为,与权利相对应的是责任,如果没有家人朋友的支持,没有足够的心理准备在不完善的社会环境下担负起全部的责任,就不要急着要求权利。 在翟振武看来: 价值判断没有谁对谁错,例如有人认为没有父亲也没关系,也是一种观念。但如果法律有规定,就只能按照法律来做。法律是约定俗成的一种规则,也是道德、民俗的集中体现。希望改变法律规定的想法也没有对错之分,但要看社会观念发展到什么阶段,大众能不能接受。 但他认为,首先要厘清的是: 孩子生下来,各种权利都是平等的,应该教育大家去理解和包容。法律没有规定要处罚的,那大家就都不要处罚;没有规定可以歧视,那就大家都不要歧视。

                      题要: 今年前三季度,我国农业种植结构继续调整优化,全年粮食有望获得好收成,能源供需延续稳定态势,消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。总体来看,我国经济表现强劲而有韧性,预计未来经济结构将不断优化,新旧动能接续转换,增长质量将持续提升 粮食生产基本稳定 畜禽生产略有增长 今年前三季度,各地积极推进农业供给侧结构性改革,农业种植结构继续调整优化,秋粮生产基本稳定,主要畜禽生产总体平稳,农业生产在结构调整中保持平稳增长。 一、全年粮食有望获得好收成,种植结构进一步优化 总体来看,今年秋粮生产保持基本稳定,但由于夏收粮食、早稻减产,预计全年粮食总产量稳中略减,但减幅不大,仍然是一个丰收年。 全国夏粮总产量2774亿斤,比上年减少61亿斤,下降2.2%。夏粮播种面积稳中略减。受各地调整农业结构以及上年秋冬播期间部分地区遭遇持续降雨等因素影响,全国夏粮播种面积4.01亿亩,比上年减少246万亩,下降0.6%。 全国早稻总产量572亿斤,比上年减产26亿斤,下降4.3%。稻谷生产结构进一步优化,由于双季稻比单季稻生产劳动投入强度大,成本高,单产低,品质差,部分农户选择 双改单 ,早稻播种面积继续缩减。 从播种面积看,各地积极推进农业供给侧结构性改革,在保障粮食生产能力不降低的同时,全国粮、经、饲结构调整明显,种植结构进一步优化。综合判断,今年秋粮生产将保持基本稳定,仍然是一个丰收年。 二、畜牧业生产平稳增长 全国主要畜禽生产稳定且略有增长,前三季度全国猪牛羊禽肉产量6007万吨,比上年同期增加10万吨,增长0.2%。 生猪市场供应充足。前三季度全国生猪出栏4.96亿头,比上年同期增加29万头,增长0.1%;猪肉产量3843万吨,增加10万吨,增长0.3%。 前三季度全国牛出栏3041万头,比上年同期增加17万头,增长0.6%;前三季度全国羊出栏2.12亿只,比上年同期增加104万只,增长0.5%。 三、农产品价格下跌,部分产品波动较大 前三季度主要农产品市场供给充裕,农产品价格总水平下降。据调查,前三季度全国农产品生产者价格总水平比上年同期下降1.4%。分季度看,一季度下降1.3%,二季度下降3.0%,三季度上涨0.3%。分类别看,第三季度生产者价格呈现出 两升一平一降 的运行特点,农业产品和渔业产品生产者价格略有上涨,上涨幅度分别为0.5%和0.9%;林业产品略有下降,下降幅度为0.7%。能源消费结构优化 节能降耗扎实推进 前三季度,我国能源供需延续稳定态势,能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进。 一、能源生产发展良好 前三季度,原煤产量同比增长5.1%,增速比上半年加快1.2个百分点;原油产量下降1.9%,收窄0.1个百分点;天然气产量增长6.2%,加快1.6个百分点;电力生产延续上半年较快增长态势,发电量增长7.4%。其中,水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量增长8.9%,高于全部发电增速1.5个百分点,占全部发电的比重为26.7%,比上年同期提高0.4个百分点。 生产增速加快。前三季度,煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增速比上年同期分别加快4.1个、3.2个、1.9个百分点;产能利用率多数提高。煤炭开采和洗选业,电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率分别提高4.0个、1.0个百分点;效益增长较快。煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业利润均保持较快增长。 二、能源进口增长总体较快 前三季度,原煤进口快速增长,原油进口稳定增长,天然气进口高速增长。其中,原煤进口2.3亿吨,同比增长11.8%,比上半年加快1.9个百分点;原油进口3.4亿吨,增长5.9%,加快0.1个百分点;天然气进口6478万吨,增长34.0%,放缓1.4个百分点。 三、能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进 能源消费结构继续优化。经初步核算,前三季度全国能源消费总量同比增长3.4%,与上半年持平。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年同期提高1.3个百分点,煤炭消费所占比重下降1.5个百分点。 节能降耗扎实推进。经初步核算,前三季度全国单位GDP能耗同比下降3.1%。消费价格温和上涨 供给质量不断提高 今年以来,在国内外环境复杂多变的情况下,国内市场价格继续保持平稳运行态势。消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。 一、消费领域价格温和上涨 前三季度,全国CPI上涨2.1%,涨幅比去年同期扩大0.6个百分点。总体上看,前三季度2.1%的同比涨幅属于温和上涨。 食品价格由降转涨,是推动CPI涨幅扩大的主要因素。前三季度,食品价格由去年同期下降1.7%,转为上涨1.4%,主要是生鲜食品价格波动所致。 非食品价格涨幅稳定,是CPI保持温和上涨的主要原因。前三季度,非食品价格上涨2.2%,影响CPI上涨约1.79个百分点。 前三季度,扣除食品和能源价格的核心CPI上涨2.0%,涨幅比去年同期回落0.1个百分点,说明当前消费市场价格总体稳定。虽然极端天气和猪瘟疫情短期内会影响部分农副产品价格,但从长期看,我国食品、工业消费品和服务市场自给率高,供给保障能力较强,且供给质量不断提高,预计未来一段时间市场物价将保持平稳态势。 二、生产领域价格总体平稳 前三季度,全国PPI上涨4.0%,涨幅比去年同期回落2.5个百分点。分月看,1月份PPI环比微涨,2月份至4月份环比连续下降,同比涨幅明显回落。5月份至9月份环比持续上涨,其中9月份环比上涨0.6%,是今年以来月度最高涨幅,但因去年同期对比基数较高,同比涨幅从6月份的4.7%逐月回落至9月份的3.6%。总体上看,PPI走势较为平稳。 石油及相关行业价格上涨较多。今年以来,国内石油及相关行业产品价格持续上行。前三季度,石油和天然气开采业价格上涨24.6%,涨幅比上半年扩大7.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业价格上涨16.1%,涨幅扩大3.8个百分点。受此影响,下游化学原料和化学制品制造业等行业价格也出现了不同程度上涨。 部分重要行业价格涨幅出现回落。前三季度,共有12个行业价格涨势趋缓,涨幅较上半年有所回落,主要集中在钢材、有色金属、水泥和装备制造等领域。此外,9月份有色金属冶炼和压延加工业价格同比下降1.7%,是2016年8月份以来同比价格首次下降。城镇就业规模扩大 就业质量稳步提升 今年三季度,在经济增长带动和各项稳就业、促就业政策支撑下,我国就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业质量稳步提升。 一、城镇调查失业率保持低位 今年7月份至9月份,全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.0%和4.9%,除7月份与上年同期持平外,8月份和9月份均比上年同期低0.1个百分点。其中,25岁至59岁的主要就业人群城镇调查失业率持续稳定在4.3%至4.4%的较低水平。环比看,7月份受高校毕业生集中毕业影响,失业率有所升高,随后逐月走低,9月份已降到5.0%以下。 二、就业规模持续扩大 据初步测算,9月末,全国城镇就业总量达到4.33亿人,比2017年末增加900万人以上。在就业总量增长的同时,就业结构继续优化。9月末,全国三次产业就业人员比重为27.4∶28.0∶44.6,其中一二产业比重同比分别下降0.7个和0.1个百分点,三产比重上升0.8个百分点。在三产内部,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等新兴服务业就业人员数量同比增速居前。 三、就业质量稳步提升 今年三季度,就业质量继续提升。一是工资水平保持较快增长。1月份至9月份,全部规模以上企业就业人员平均工资比去年同期增长10.2%,增速提高2.8个百分点。二是工作时间保持稳定。9月份,城镇各类企业就业人员周平均工作时间为46.1小时,其中周工作时间不足35小时的就业不充分人员比重较去年同期下降0.2个百分点。三是就业人员工作稳定性增强。与上年同期相比,9月份城镇企业就业人员劳动合同签订率提高0.1个百分点;在签订的劳动合同中,长期劳动合同占比提高0.2个百分点。城乡收入差距缩小 居民消费选择多元 前三季度,全国居民收入增长平稳,城乡居民收入差距缩小,收入增长与经济增长基本同步。居民消费支出稳定增长,农村居民消费支出增长快于城镇居民,消费结构不断优化。 一、居民收入增长平稳,与经济增长基本同步 居民收入增长平稳,实际增速继续快于人均GDP增速。前三季度,全国居民人均可支配收入21035元,比上年同期名义增长8.8%;扣除价格因素,实际增长6.6%,延续了上半年以来的平稳增长态势。国内生产总值增长6.7%,扣除人口总量自然增长因素后的人均GDP增速约为6.2%,居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,快于人均GDP增速0.4个百分点。 农村居民收入增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均可支配收入29599元,增长(以下如无特别说明,均为同比名义增长)7.9%;农村居民人均可支配收入10645元,增长8.9%。农村居民人均收入增速快于城镇居民1.0个百分点。城乡居民收入比由上年同期的2.81下降至2.78。 各项收入延续上半年增长态势。前三季度,全国居民人均工资性收入11984元,增长8.8%,增速与上年同期持平。分城乡看,城镇居民人均工资性收入17913元,增长7.7%;农村居民人均工资性收入4791元,增长9.4%。主要是城镇新增就业人数增加,外出务工农村劳动力人数上升且月均收入较快上涨。 二、居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化 居民消费支出稳定增长。前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速分别比上年同期加快1.0和0.4个百分点。 农村居民消费支出增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12.0%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。农村居民人均居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健支出明显加快。 恩格尔系数不断下降。前三季度,全国居民恩格尔系数为28.5%,比上年同期下降0.7个百分点。主要是居民用于发展和享受型消费支出增速明显快于基本生活消费支出,其中全国居民人均居住、生活用品及服务、医疗保健支出分别增长12.2%、9.4%、17.4%,增速分别快于食品烟酒消费支出6.6个、3.8个和11.8个百分点。 居民服务性消费支出继续快速增长。前三季度,居民享受更多社会化服务,全国居民人均家政服务支出增长38.7%,交通费支出增长24.1%,旅馆住宿支出增长38.6%。居民文化娱乐活动更加丰富多样,全国居民人均书报杂志、景点门票、体育健身活动支出分别增长8.4%、9.0%、36.5%。同时,居民在一些领域消费得到更多实惠。电信行业连续出台提速降费举措,有效降低了居民通信成本,扩大了居民消费选择。

                      中新网广州9月17日电(蔡敏婕)广东省民政厅17日通报,9月14日以来,受台风 山竹 影响,广东遭受台风灾害,部分市县损失较大。据各地民政部门汇报统计,截至9月17日12时,广州、深圳、汕头、佛山、梅州、惠州、汕尾、东莞、江门、阳江、茂名、清远、潮州、云浮14个市66个县(市、区)共458个乡镇受灾,农作物受灾面积79.8万亩,倒塌房屋121间,死亡4人,直接经济总损失42.49亿元。 广东各级民政部门、乡镇(街道)共派出工作组13473个,开放应急避难(避护)场所(站、点)18031个,累计转移312万人(其中转移安置80.1万人),各级财政已投入资金1696.27万元。紧急采购食品、日用品等应急生活物资,发放折叠床1.23万张、凉席10.8万张、毛巾被7.86万床、毛毯2.51万张、矿泉水13.2万箱、方便面10.73万箱、八宝粥7.38万箱、盒饭25.45万份、手电筒1.3万个。(完)

                      今天是神十一飞行乘组在组合体的第一天,我是新华社太空特约记者景海鹏。现在是晚上十点零五分,我们的工作还没有结束。 听说大家很关心我们的生活,新华社客户端网友 兔兔平安 问我们睡觉、吃饭的情况。工作比较饱满,现在特别想睡觉。早饭和午饭是合并吃的,因为前期在对接,进入组合体,工作比较忙,所以没有时间吃饭。我们准备晚饭好好吃一顿。早饭和午饭主要吃的是一些即食食品,零食吃得比较多,主食吃得比较少。米饭面条加热完后就忘吃了,我们准备晚上补上。 这次是我第三次上天,已经两次进入 天宫 。天宫一号比较舒服,天宫二号更舒服,布局、装修、颜色搭配都非常好。 提到家人,想起我在媒体见面会上就说过,今天也和陈冬有交流,军功章必须有家人的一半。 此时此刻,我和陈冬在天宫二号非常想念大家。我想对航天员大队的战友们说,十八年以来,我们同在一个桌上吃饭,同在一间教室上课,同在一个球场打球。十八年来,我们一起工作,一起生活,一起训练,一起追求梦想,我们亲如一家。我知道今天大队的战友们都在为我们站岗、加油、值班,向大队的全体战友敬礼! 新华社太空特约记者 景海鹏

                      记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      凭祥中新网北京1月12日电哪些商品不适用七日无理由退货?拆封商品能否无理由退货?赠品是否应该一并退回?退货运费由谁承担?国家工商总局11日出台《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》,对这些问题给出了答案。该办法自2017年3月15日起施行。七类商品不适用无理由退货 在实践中,一些经营者会对不适用无理由退货的商品类型进行扩大解释,一定程度上架空了无理由退货制度,往往导致消费争议发生。 为此,办法明确,四类商品不适用无理由退货,包括消费者定作的商品;鲜活易腐的商品;在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;交付的报纸、期刊。 同时,还列举了三类经消费者在购买时确认可以不适用七日无理由退货规定的商品:(一)拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品,或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品;(二)一经激活或者试用后价值贬损较大的商品;(三)销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。 中国人民大学商法研究所所长刘俊海对中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,办法进一步细化了不适用退货的商品范围,有助于避免商家进行扩大解释,减少网购退货纠纷。

                      新华社北京11月10日电 题:向着网络强国进军 党的十八大以来我国网信事业发展纪实 新华社记者罗宇凡、朱基钗、李亚红 这是一股无法阻挡的潮流,已经改变并将继续深刻改变人类发展的历史进程。 这是一项充满活力的事业,已经形成并将持续形成推动中国前进的巨大力量。 22年来,中国网络信息化事业从无到有、从弱到强,创造了令世界惊叹的奇迹。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩,擘画网络强国的宏伟蓝图。中国网信事业迎来了大发展的时代! 高瞻远瞩、顺势应时,吹响向网络强国进军的号角 现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。 2012年12月7日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记在深圳考察时作出了这样的论断。 2015年12月16日,习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表演讲,提出全球互联网发展治理的 四项原则 五点主张 ,倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体。 以人类共同发展进步为依归的理念、情怀与智慧,彰显出中国在互联网全球治理体系变革中的自信、格局与担当。 党的十八大以来,在互联网建设、发展、治理中的 中国主张 中国方案 越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。 回首过往,从1994年中国第一次全功能接入国际互联网,到2008年我国创造了互联网发展的 三项世界第一 :网民总人数首次跃居世界第一;宽带网民数量居世界之首;CN域名注册量成为全球规模最大的国家顶级域名 以互联网发展为代表的信息革命深刻重塑了经济社会和生产生活的形态,为中国注入了难以估量的发展之力。 面对现实,在中国网信事业蓬勃发展的同时,国际上信息鸿沟不断扩大,国内网络安全形势日趋严峻、核心技术缺乏优势、网络治理面对更加复杂的局面 发展中层出不穷的矛盾和挑战也为中国网信事业提出了全新的命题。 这是一次必须抓住的历史机遇,更是一场必须面对的变革挑战。 2014年,中国网信事业发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平总书记担任组长。 没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。 网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。 习近平总书记坚定的话语拉开了我国网信事业深化改革的大幕。 因势而谋、应势而动、顺势而为。 从中央网络安全和信息化领导小组第一次会议开始,到2014年7月在巴西国会发表演讲;从2014年11月给首届世界互联网大会致贺词,到2015年9月出席中美互联网论坛 不管是国内考察还是国际出访,不管是召开重大会议还是参加重要活动,习近平总书记多次对我国网信事业发展作出重要指示,提出明确主张。 2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会。一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的布局,成为建设网络强国的行动指南: 建设网络强国,必须以人民为中心。 网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。 要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 建设网络强国,要培育风清气正的网络生态。 建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。 我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设 建设网络强国,核心技术是关键。 我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现 弯道超车 。 建设网络强国,网络安全是前提。 网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。 面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。 建设网络强国,互联网企业要增强使命感、责任感。 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 建设网络强国,要聚天下英才而用之。 网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。 互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。 2016年10月9日,习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时再次强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。 蓝图绘就,号角吹响。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,敏锐把握信息时代脉搏,高瞻远瞩、顺应大势,形成了一整套推进我国网信事业发展和互联网治理的新理念新思想新战略,为网信事业大发展提供了根本遵循,为网络强国建设指明了前进方向。

                      广元朝天区花石乡花石村2组一村民家的墙体受损。四川地震局 中新网成都9月13日电 (记者 刘忠俊)记者13日从四川省地震局、广元市政府应急办等部门获悉,宁强5.3级地震造成该市朝天区120余户、300余间房屋不同程度受损,东溪河乡转移安置6户14人。 13日凌晨1时30分,由四川省地震局副局长雷建成带领的一行14人工作队已抵达震区,与先期到达的广元市防震减灾局、朝天区防震减灾局和青川县防震减灾局现场工作人员13人汇合,并成立了现场联合工作队,与朝天区政府就灾害损失情况进行了沟通交流。四川地震局现场工作组与陕西省地震局现场工作队在震区交换意见。四川地震局 13日凌晨2时,现场联合工作队召开了第一次工作会,对地震现场工作进行了部署,分4个调查小组沿花石乡-东溪河乡-羊木-西北;陈家-柏杨-大滩、朝天-沙河-蒲家、妣疲-营盘等乡镇开展烈度调查与灾害评估工作。广元朝天区花石乡花石村3组一农户家土木结构房屋外墙在地震中垮塌。四川地震局 广元市朝天区政府应急办称,经初步调查统计,此次宁强5.3级地震造成朝天区120余户、300余间房屋不同程度受损。房屋受损主要以墙壁开裂、房顶掉瓦为主,受损房屋主要为砖木结构和土坯房屋。此外,东溪河乡转移安置6户14人。 另据青川县报告,此次地震还造成该县姚渡镇阳山村、青元村,营盘乡等乡镇共10余户屋脊垮塌,致屋顶瓦片受损,另有部分屋顶梭瓦,道路有零星滚石,暂无人员伤亡报告。 现场工作组在青川县营盘乡永红村一村民家中了解情况,该村房屋普遍出现细小水平裂缝,梭瓦较严重。四川地震局 此前,广元市防震减灾部门派出的地震现场工作组已对青川县、朝天区数个乡镇开展了灾情核查工作。目前,广元震区群众生活井然有序、情绪安定。(完)

                      泗洪一个老汉在儿子身亡之后,领取了119万元死亡赔偿款。想独占这笔钱的老汉,不仅拒绝向儿媳以及孙子、孙女支付赔偿金,而且在法院调解后仍拒不执行,最终被判有期徒刑一年六个月。9月27日,泗洪法院召开新闻发布会,发布了一批拒不履行判决、裁定而失去 自由 的典型案例。 扣拆迁款、拘留都没用 家住泗洪县的张某今年63岁,是个地地道道的庄稼汉。2012年11月份,张某的儿子小张在建筑工地作业时意外身亡,最终获得工伤死亡赔偿金共计119万元,这笔赔偿金由张某保管。 张某在拿到百万巨款后,却拒绝向其儿媳妇以及孙子、孙女支付赔偿金。2013年1月,儿媳母子三人向泗洪法院提起民事诉讼。经法院调解协议,张某同意从119万元赔偿款中支付给儿媳母子三人共计634720元。但是,当调解书送达后,张某还是不履行调解书确定的给付义务。 无奈之下,儿媳母子三人再次于2013年向法院申请执行。在案件执行期间,张某却将119万元赔偿款藏匿,拒不交待去向。2013年10月22日,泗洪法院强行扣划张某所有的房屋拆迁补偿款67900元,并对张某实施司法拘留十五天。 执行人员原本认为拘留十五天后,张某会乖乖还款,但张某还是不履行余下的款项。2014年7月,法院再次裁定张某履行余下的634720元及利息给付义务。可这一次,张某仍拒不履行付款义务。 坐了牢照样得还钱 2014年8月,泗洪法院将张某涉嫌拒不执行判决、裁定一案移送泗洪县公安局侦查。法院审理认为,张某对法院的判决、裁定有能力却采取恶意转移财产方式拒不执行,情节严重,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪,最终被判处有期徒刑一年六个月。 在张某的眼中,显然钱是最重要的,他不仅霸占亲生儿子的死亡赔偿款,拒绝支付给儿媳、孙子、孙女,并多次拒不履行法院判决、裁定,最终把自己送进了牢狱。问题是坐牢并不是事情的结束,法院还将继续追偿。 泗洪法院院长岳军表示,法院执行过程中常常会出现被执行人规避执行、抗拒执行、外界干扰等 执行难 问题。这也成为社会普遍关注的矛盾焦点,面对 执行难 ,泗洪法院将不断加大对 老赖 的惩治力度,在社会上逐渐形成老赖想赖也不敢赖的现状。

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      对于腐败重灾区山西来说,当下这个时间段,注定是要写进历史的。 这一个月来,申维辰、金道铭、陈川平、令政策、聂春玉、杜善学、白云七大山西部级老虎受审的受审,获刑的获刑,命运相继尘埃落定。 这一个月来,2014年从中央纪委监察部空降至山西任职的反腐精英黄晓薇、迟耀云,先后履新,仕途再进一步。 2年前,山西发生塌方式腐败。中纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西任纪委书记,中央纪委第一纪检监察室主任迟耀云空降山西任纪委常务副书记,补缺此前落马的杨森林。 2年后,山西反腐交上了一份相当给力的成绩单:配合中央完成了对多名省部级老虎的调查,查处厅官上百人,其中包括太原、运城、大同、阳泉、忻州五大市委书记。在近一轮地方人事调整中,黄晓薇出任山西省委副书记,迟耀云出任中央纪委驻文化部纪检组组长,晋升副部级。黄晓薇迟耀云 迟耀云是山东蓬莱人,中国政法大学国际经济法专业毕业。在2014年 空降 山西任职之前,他在中央纪委监察部工作长达26年,历任中央纪委案件审理室副主任、中央纪委办公厅副主任、第四纪检监察室副主任、第三及第一纪检监察室主任等。 值得注意的是,迟耀云曾在中央纪委案件审理室任职13年。根据中央纪委监察部网站的介绍,案件审理室负责审理委部直接检查处理和省部级党组织、政府报批或备案的案件,承办党员、监察对象的申诉案件,承担监察部的行政复议工作。 2015年5月,《中国纪检监察报》曾刊文《高压反腐震三晋》,文中引用迟耀云的说法称, 省纪委尤其重视啃 硬骨头 ,严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子 。此外,迟耀云还认为, 不严查那些发生在群众身边的腐败问题,群众就会觉得反腐败离自己有距离,就难以有实实在在的获得感 。 公开报道披露,一名接受迟耀云约谈的山西某市纪委书记在讲清问题之后,随口说了这么一句 我就这么点小事。 听完这话,迟耀云严肃质问他说: 你还想犯多大的错!你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度,十分危险,必须深刻认识、立即警醒! 谈话由此切入、展开、深入,直到这位干部心服口服折服。 今年4月,央视新闻联播头条专门报道了山西巡视成果。当提及太钢集团18名班子成员及115名中层干部没有按规定缴纳党费等情况时,画面出现了迟耀云接受采访的镜头,他说,不交党费是一个表现。背后是什么?从党员个人来讲,纪律松弛和党的观念淡薄,这是最主要的。 迟耀云当年 空降 山西,一方面是中央对三晋大地反腐败工作的强化,另一方面也是纪委干部交流任职的体现。十八届三中全会提出的改革方向是,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。迟耀云正是中纪委选派到地方的纪委副书记代表人物。类似的情况还有中纪委办公厅主任刘明波出任安徽省纪委常务副书记、中央纪委第七纪检监察室副主任王舸出任陕西省纪委副书记、中央纪委第七纪检监察室主任黄文胜出任贵州省纪委副书记。 近半年来,山西省的干部调整非常密集,省委书记王儒林到全国人大任职,青海省委书记骆惠宁接任;省长李小鹏出任交通部长,省委副书记楼阳生接任;省纪委书记黄晓薇出任省委副书记,中央纪委驻发改委纪检组长任建华接任;太原市委书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记,省委秘书长王伟中接任。 与此同时,各地的纪检大员也迎来了一波换将潮。这次调整充分体现了央地交流的特点,一些系统外的干部也被选拔进来。除了上文提到的任建华和迟耀云外,还有国家粮食局长任正晓出任河南纪委书记,内蒙古自治区政法委书记刘惠出任安徽纪委书记,吉林省高级人民法院院长王常松出任黑龙江纪委书记,这些任职情形与十八届三中全会以来纪委选任干部的思路是一脉相承的。

                      2016年11月10日,江西省铅山县人民检察院对铅山一银行员工黄某涉嫌职务侵占一案决定批准逮捕。 2014年1月至2016年8月7日期间,黄某在铅山一家银行担任库管员。从2014年4月中旬开始,黄某开始利用库管员负责网点库存现金管理和尾箱调配的职务便利,从自己管理的钱箱中陆续拿走现金共计620万元,用于网络赌博。 2016年8月8日,黄某轮岗为综合柜员,又利用办理私人账户存取款的职务之便虚存了24次,共计120万元到自己的个人账户上,用于网络赌博。作案期间,黄某先后将赌博赢来的1382500元通过虚存、虚取的方式归还给银行 ,抵消自己亏空的数额。截止到案发,黄某共造成该行经济损失共计6017500元。 2016年10月5日,黄某调拨尾箱逃避检查的行为被银行工作人员发现,当日到公安机关投案自首。

                      这个判决来之不易,已经有了一个无罪判决后,高院再次提审,是中国法治史上极罕见的 。 陈春薷的代理律师徐昕对澎湃新闻表示。 10月28日,陈春薷收到河北省高院的再审判决,认定其无罪,这已经是她拿到的第二份 无罪判决 。 因举报原工作单位领导存在经济问题,陈春薷被控 诽谤 ,2008年12月,河北唐山市丰润区法院以诽谤罪判处其有期徒刑一年半。 陈春薷自此走上了申诉之路,此后的8年里,该案多次被发回重审,陈春蕾始终被判决有罪,但罪名从诽谤罪变成了诬告陷害罪。直到2012年10月,唐山中院再审宣判陈春蕾无罪,但理由是 犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 这不是陈春蕾想要的结果,她继续申诉,河北高院后决定提审该案,并裁定唐山中院判决陈无罪的理由法律适用不当,再次宣告陈无罪。 摇摆的罪名:诽谤还是陷害诬告 判决书显示,陈春薷原为中国农业银行唐山分行新城支行职工。自2004年5月以来,陈春薷多次向唐山市丰润区检察院举报本行行长崔某、副行长侯某、清收保全部经理张某等人贪污公款、贪污职工工资、受贿、与债务人勾结逃废银行债务等,涉及金额1.2625亿元。 丰润区检察院组成专案组对上述问题逐一排查,并出具调查报告,结论为 不能认定崔某、侯某涉嫌贪污罪,但在工作中存在违规问题,建议分行处理 。2005年,陈春薷又到唐山市检察院举报,该院核实后结论仍为 没有犯罪事实,但有违纪行为 。 针对陈春薷的另一个举报对象张某,2007年9月,唐山市检察院指定玉田县检察院调查,该院在2007年9月28日出具的报告中,调查结果为 未发现张某涉嫌犯罪及国有资产流失等问题 。 此后,陈春薷多次向河北省、中央及国家有关机关控告上述三人贪腐、受贿、逃废银行债务问题,并要求追究其刑事责任。 判决显示,2008年4月,陈春薷在在北京上访期间接受了他人的视频采访,控告行长等人贪污,当年4、5月份,多家网站上出现了这段控告视频。 当年7月30日,因涉嫌诬告陷害罪,陈春薷被刑事拘留。2008年12月,丰润区法院以诽谤罪判处陈春薷有期徒刑一年半。陈上诉到唐山中院,唐山中院裁定发回重审,后丰润区法院再次判其犯诽谤罪。 此后,陈春薷第二次上诉,案件再次被发回重审。2009年9月26日,丰润区法院第三次判陈春薷有罪,判刑一年半,罪名变则更为 诬告陷害罪 。 两次再审:对第一次无罪判决不满 被判 诬告陷害罪 后,陈春薷第三次上诉,唐山中院2009年11月16日驳回其上诉。2010年1月29日,陈春薷刑满释放。 出狱后,陈春薷继续申诉。 我不是诬告陷害,也没有捏造事实,这么多年坚持下来,就是为了一个清白。 陈春薷对澎湃新闻表示。 2011年12月,唐山中院决定再审该案,并于第二年2月裁定该案发回重审。不过,2012年5月15日,丰润区法院依然判决陈春薷犯诬告陷害罪,但免于刑事处罚。 陈春薷接着上诉。2012年10月24日,唐山市中院终于下达了无罪判决,但判决称,陈的控告行为 严重侵犯了他人合法权益,妨害司法机关的正常活动,主观恶性较小,犯罪情节显著轻微,社会危害不大 。 对此判决,陈春薷不能接受,认为自己根本不存在诬告陷害的犯罪事实,于是向河北省高院申诉 ,河北高院随后作出再审决定,提审该案。 陈春薷的辩护人徐昕称,没有任何证据证明陈春薷侵犯了被举报人的合法权益,陈春薷没有捏造事实,没有主观恶意,更无社会危害。 2016年10月17日,河北省高级人民法院下达再审判决,判定陈春薷无罪,她说对这次的判决结果 很满意 。 河北高院认为,陈春蕾举报他人涉嫌犯罪,检察机关的调查结论为,没有证据证实举报人有犯罪事实,但存在一定的违纪违规行为。陈春蕾多次举报的意图是使被举报人受到刑事追究,根据检察机关的调查结论,其举报属检举失实,依法不应按照犯罪处理。 判决书写道: 原判决以犯罪情节显著轻微,社会危害不大为由,宣告无罪,与诬告陷害罪定罪标准要求的情节相矛盾,法律适用不当,应予以纠正。 徐昕解释说,唐山中院作出的无罪判决实际上是错误的,即使是 情节显著轻微 ,等于还是认定陈春蕾存在犯罪,河北高院的再审判决则直接判定陈不构成犯罪。 做梦都想过正常人的生活,现在终于可以了。 陈春薷说,从2007年丢了工作至今,她一直靠投亲靠友为生,希望今后能慢慢恢复常态。

                      9月预计将有8个重点拥堵日 包括3日、4日,19日、20日、21日,28日、29日、30日 今天上午,北京市交通委员会缓堵处副处长周天、北京市交通委缓堵处李秋颖、北京交通发展研究院工程师张溪做客北京交通广播治堵大家谈节目时透露,今年9月预计会有8个重点拥堵日,比去年9月多一个拥堵日,9月平均出行时间会比8月多花费50%。同时,还公布了本市现有的7个一级堵点。 9月出行比8月平均费时50% 张溪介绍说,8月是全年较不拥堵的月份,而9月的出行要比8月平均多花费50%的时间。今年9月预计会有8个重点拥堵日,包括3日、4日,19日、20日、21日,28日、29日、30日,去年9月只有7个重点拥堵日,因为去年中秋节和国庆节连着。 开学早高峰拥堵热点区域公布 受9月开学的影响,新增的早高峰拥堵重点区域及路段主要围绕在学校周边,预计会有十几个热点区域,包括东城区的灯市口王府井、广渠门、东直门;西城区的月坛、三里河、宣武门、牛街地区、德胜门地区;朝阳区的CBD、呼家楼、北苑、北沙滩;海淀区的中关村、航天桥和翠微;丰台区的刘家窑地区;石景山区的鲁谷等。7点到7点40分的上学早高峰时段,建议尽量避开这些区域绕行。 7个市级拥堵点公布 记者了解到,目前北京全市堵点分三级管理,共339个堵点。一级的市级拥堵点有7个:包括CBD区域、上地软件园、五道口区域、植物园区域、木樨地南里滨河区域、窑洼湖桥区域、天坛医院新址。 比如市级堵点CBD地区的综合治理,今年已有2.4万起各类交通违法行为被大力处罚,包括处罚那些从CBD开往通州、燕郊的 黑大巴 、 黑中巴 等,并保持了执法强度;撤销了502路、626路等公交线路,把669路从京通快速路调整到广渠路,正在打造广渠路新的公交运输骨干线路,把一些商务班车、快速直达专线调整到CBD南区一带街区内,减少国贸地区过境车辆和人流量。而具体到次干路和支路,今年是个 建成大年 ,每个区能保证5条以上的建设,织密了路网,畅通了道路微循环。 周天则透露,交通执法方面,会做好事故 快清快处 ,在学校、商业网点、交通枢纽等区域有针对性加大警力部署,重点日加强中心区、环路进出口、管制区域疏导措施等。 原标题:9月北京预计将有8个重点拥堵日

                      新华社天津8月29日电(记者周润健)天文专家介绍说,即将到来的9月天象剧场 佳片不断 ,将陆续上演海王星冲日、英仙座ε流星雨、金星最亮和中秋团圆月。 首先登场的是9月8日的海王星冲日。 此后的20多天,在透明度较高的晴朗夜空,感兴趣的公众借助口径100毫米以上的天文望远镜,再辅以相应的星图,有望目睹这个有着 笔尖上的发现 之称的神秘的淡蓝色星球。 中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成提示说。 活跃在9月的流星雨并不少,但大多数流量都不大,英仙座ε流星雨算是其中值得推荐的了。该流星雨的活跃期在每年的9月5日至21日之间。 天文预报显示,该流星雨今年的极大预计出现在北京时间9月10日零时至1时。 恰逢无月之夜,非常适合观测。 史志成说。 作为 昏星 出现的金星将在9月21日达到最亮。 其亮度会达到-4.8等,亮如明灯,灿若宝石,在西南方低空异常醒目。 史志成说。 9月24日,迎来一年一度的中秋佳节,赏团圆月必不可少。天文专家表示,今年的中秋月依然是 十五的月亮十六圆 。十四、十五、十六这几日的傍晚时分,有兴趣的公众可在东南方天空看到一轮珠圆玉润的明月。

                      10月18日,9岁半的朵朵坐在轮椅上,在父母的陪同下来到遵义市红花岗区人民法院。因在预防接种过程中未履行告知义务等,遵义市中医院及红花岗区实验幼儿园被这个因疫苗而致残的女孩告上法庭。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。5天后,朵朵一家拿到了判决书。判决书显示,遵义市中医院侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但由于朵朵一家曾申请司法鉴定,该鉴定在2014年8月4日已有结论,从那时到起诉之日已超过两年的诉讼时效,最终朵朵一家的请求被驳回。 朵朵一家生活的转折点发生在5年前。 2011年10月18日,4岁的朵朵在贵州省遵义市红花岗区实验幼儿园就读,遵义市中医院来到幼儿园给朵朵补种流脑A+C疫苗。11天后,朵朵的身体状况突然急转直下,患上了急性横贯性脊髓炎。辗转各地医治后,仍留下了截瘫的后遗症,她的肚脐以下无知觉,大小便无意识,生活不能自理。 2012年6月4日,遵义市红花岗区残疾人联合会填发了朵朵的残疾证,认定其残疾等级为一级。经过两年半、3次鉴定之后,朵朵拿到了所患急性横贯性脊髓炎与接种的A+C群流脑疫苗 因果关系不能排除 的结果,并获得了一笔政府的补偿款。 朵朵的妈妈回忆称,5年前,遵义市中医院到幼儿园给朵朵接种流脑A+C疫苗时, 幼儿园没通知家长到场,也没让我们签知情同意书 。几天后,幼儿园发还了之前上交的疫苗接种本,她才知道孩子已经接种了疫苗。而幼儿园的老师称,在朵朵接种的那段时期,当地还没有发放接种通知单的习惯, 我们在黑板上写过通知,而且上交疫苗接种本就意味着要接种疫苗 。 因为怀疑患病与这次接种有关,在治疗期间,朵朵一家向遵义市红花岗区疾控中心提出了鉴定申请。2012年3月5日,红花岗区疾控中心签发了鉴定意见书,调查栏显示,进幼儿园的遵义市中医院防保科 在查漏补种工作中实施接种过程中无差错 。文中未提及曾进行过书面或口头通知的字眼,也未有关于幼儿园方面情况的论述。 随后,朵朵一家又向遵义市疾控中心提出了申请,但结果与之前几乎没有差别。因对此存有异议,朵朵一家来到西安交通大学法医学司法鉴定中心进行了第三次鉴定。朵朵家人称,当时遵义市还未有医学会等鉴定部门,在遵义市红花岗区卫生和食品药品监督管理局的许可及委托下,她们的异地司法鉴定最终被受理,并最终得到疫苗与患病 因果关系不能排除 的结论。 今年9月22日,遵义市红花岗区人民法院受理了朵朵一家的侵权纠纷起诉。朵朵的爸爸吴焱作为法定代理人起诉称,遵义市中医院医疗卫生人员在实施接种前,没有履行知情告知的法定义务,以及红花岗区实验幼儿园在没有监护人委托的情况下让朵朵接种疫苗。 吴焱告诉中国青年报 中青在线记者,此次的诉讼请求有二:一是希望法院依法判处被告预防接种错误并令其在《遵义日报》《遵义晚报》上登报道歉;二是请求法院依法判令被告支付此次诉讼的相关费用。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。 判决书显示,法院认为案件的争议要点在于,被告主体遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园是否是适格主体、被告是否存在过错,以及朵朵一家的起诉是否超过诉讼时效。 法院认为,朵朵一家以二被告侵害知情权为由提起诉讼,因此主体适格。 2005年6月1日起,《疫苗流通和预防接种管理条例》正式施行。该条例规定,医疗卫生人员在实施接种前,应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。 吴焱认为,幼儿园虽然收取了疫苗接种本,但并未进一步与家长沟通,也未曾向家长询问孩子的过敏史等,这并不等于告知了家长,遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园的告知属于 一种默认行为 。 对此,法院认为,根据条例规定,遵义市中医院在接种前没有向朵朵的监护人充分履行告知义务,侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但对幼儿园来说,告知义务不在幼儿园负有的教育、管理、保护义务的范围内,因此不存在监管失职。 朵朵一家的诉讼请求最终被驳回。法院认为,朵朵的监护人在2014年8月4日,也就是司法鉴定结论作出之日起,就应当知道二被告可能存在侵害其民事权利的事实。而在此后的两年内,朵朵一家并未进行起诉,目前已超过了诉讼时效。

                      浙江日报:记者监督报道后被移出联系群,西湖景区风度何在?【点击图片查看详情】 8月24日,《浙江日报》头版刊发评论文章《西湖景区 风度何在》,介绍了《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群的情况。 文章称,8月12日,《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在 脏乱差 现象做了报道,景区随即开展厕所专项整治。次日,《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是,采写上述报道的记者近日发现,自己竟在整改报道见报当日,就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。 文章表示,多年前,西湖景区推倒围墙免费开放,国人无不感叹杭州之大气、西湖之雅量。对待媒体建设性舆论监督报道,如此雅量和大气不也是一些部门和同志所需要的吗? 24日,杭州西湖风景名胜区管委会党委宣传部一名工作人员接受澎湃新闻采访时表示,这名记者属于经济新闻部,原本并不在微信群,因为报道需要问一些信息才加进群,而上述微信群里的记者都是负责西湖旅游业务条线的记者。 他表示,管委会方面已于24日前往浙江日报社, 主要就这个事处理和沟通没做好向《浙江日报》道歉了 ,并称,虚心接受他们的批评,工作上也在针对问题做好积极整改。 关于 媒体联系人也不再回复记者任何微信 的情况,工作人员表示,经过特意核查后, 这个是其他部门的问题,并不是出现在景区部门。 他还否认了 不止一名浙江日报记者被踢出群 的传言。 《一线调查》为《浙江日报》8月8日新开的建设性舆论监督栏目,其 开栏的话 说道,记者将深入基层一线,开展调查采访,聚焦落实中央大政方针及省委决策部署不力、侵害人民群众利益、干部不作为不担当、违背社会主义核心价值观等方面的问题,倾听群众呼声,推动相关问题的解决。

                      光明日报记者 尕玛多吉 2017年10月28日,位于祖国西南边陲全国人口最少的乡 玉麦乡沸腾了!习近平总书记为乡里的卓嘎、央宗姐妹俩回信,信中说,希望你们继续传承爱国守边的精神,带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲,做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。 这是我们永生难忘的一天! 说起总书记一年前的回信,卓嘎、央宗姐妹俩至今激动不已,总书记的嘱托是玉麦乡干部群众守护和建设家园的磅礴动力,这片土地上正在发生着历史性的变化,玉麦的明天将会更加美好。卓嘎、央宗姐妹和当地边防战士在一起。 新华社发 守望国土后继有人 从西藏首府拉萨出发,往东南方向行走,约400公里到山南地区隆子县。从县城再走197公里,经斗玉乡,顺蜿蜒而上的土路,翻过海拔4627米的日拉山山口,在缭绕的云雾中,看到几栋蓝顶藏式小屋和静静流淌的玉麦河,这才来到玉麦乡。 1990年之前,偌大的一个玉麦乡,只有卓嘎、央宗和她们的父亲桑杰曲巴在此居住,是名副其实的三人乡。父亲是乡长,他们的家是乡政府。 这里每年260多天下雨雪,雨水太过充沛,长不出一粒青稞。每年11月起大雪封山,直到来年6月,都出不去进不来。因为生活不便等原因,不少人家搬走了。年少时,卓嘎、央宗姐妹和弟弟多次央求阿爸: 我们也到山外去吧! 但父亲总是会严厉地说: 这里是祖国的土地,我们走了,就没有人守护了! 就这样,父亲的责任与担当、执着与坚守,潜移默化地影响了卓嘎、央宗姐妹,她俩从小跟着父亲一起放牧、巡山,每次出去都是一袋熟土豆,一把开山刀,一走就是两三天。守家护边看似简单,可是只有一户人的家乡是凄美的,生活是艰苦的。多年来,桑杰曲巴一家始终牢牢扎在祖国的这片国土上。父女两代人一个世纪的坚守,兑现着对家的热爱和对祖国的忠诚。 桑杰曲巴2001年去世,卓嘎今年也已经58岁了,姐妹俩已难当巡山的重任。令她们欣慰的是,央宗的儿子索朗顿珠在亲人的言传身教下,渐渐明白了父辈坚守的意义。作为玉麦乡历史上第一位大学生,2017年索朗顿珠大学毕业后,毅然选择回到玉麦成为一名公务员。索朗顿珠说: 父辈们是不拿枪的战士,我愿意像他们一样,将守家护边的理念传递下去。 孤岛不再孤独 玉麦乡景色宜人,满山青翠,让人心旷神怡,林下资源十分丰富。不过对于当了29年乡长的桑杰曲巴来说,这一切也只是 孤芳自赏 。 采购生活物资,要牵着马匹翻越海拔5000多米的日拉山到隆子县城,就算是年轻力壮的小伙儿,徒步都需要七八个小时。数十年与世隔绝的日子,使通上公路成为桑杰曲巴心中最大的梦想。 随着国家加大对边境地区的建设和投资扶持力度,20世纪90年代初,国家拨专款修建通往玉麦的公路。2001年9月,玉麦通往山外的公路终于修通了。当第一辆车开进玉麦时,桑杰曲巴激动地为这台 铁牦牛 献上了哈达,当年,他沿着这条公路去了一趟拉萨。 这一年,77岁的老乡长离开了他深爱的土地。临走前,老人对女儿说: 玉麦的发展才刚刚开始,祖国一草一木要看护好。 公路通了,玉麦的变化加快了,全乡由原来的一户人家发展到9户32人,拥有7台车辆,4户人家开起了餐馆和家庭旅馆,乡民手编的竹器、藤镯在山外的市场成为抢手货。 随着国家实施固边富民战略,2011年玉麦乡原来的砂石路进行改扩建,交通更加便利,村民的收入逐年增加。到2011年年底,玉麦人均收入过万元,成功实现脱贫。 玉麦乡历史上从来没出过大学生。卓嘎、央宗姐妹也没有接受过教育。如今,玉麦的新一代中已经有12名在校生,另有4人在外地上大学。 近几年,卓嘎、央宗姐妹俩的收入大幅增长。她们既可以享受到边民补贴、生态公益林补偿金、草场补贴,又有在村里工作的工资,乡里还给她们的家人提供工作岗位。 去年底,玉麦乡人均年收入达到5.58万余元,远超全区平均水平,其中政策性收入占30%以上。 玉麦乡党支部书记达娃说, 随着商品流通量加大,群众经营性收入、牧业收入、运输收入、手工艺收入还会进一步增加,群众的日子只会越来越好。 家是玉麦,国是中国。 央宗说, 我们说的话总书记都能听到,玉麦不再是孤岛,我们守边的信心和决心更加坚定了。 三人乡加速蜕变 今年10月,又有47户人家搬迁至玉麦乡,加入护家守边队伍中,全乡户数达到56户。一幢幢崭新的民居矗立在边陲,曾经长不出青稞小麦的土地上盖起了一座座蔬菜大棚,温暖的阳光房驱走了寒冷与潮湿。 根据规划,玉麦乡正在建设有一定规模的生态文明小康示范乡。 总投资近8000万元,路水电房都要改造,真正达到小康标准。 达娃说,人口多,生产生活半径就会增大,这片国土就会守得越来越好。 如今,玉麦乡所有人家都实现了互联网全覆盖,乡里的4个家庭旅馆和4个小卖部都能使用电子支付。接下来,乡里将并入国家大电网,告别依靠小水电站用电的历史。进入玉麦乡的三级公路竣工后,玉麦每年的封山期将缩短为3到4个月。 目前,全乡农牧民群众均按政策标准享受新型农村养老保险、农牧区合作医疗等惠民政策。全乡农牧民收入中,包括各种政策性收入:普惠性边民补助、森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励,以及护边联防队员、边防辅警、村医、兽医等补助或待遇。再加上畜牧业、旅游餐饮住宿、交通运输等产业,玉麦乡人均收入逐年提高。 总书记牵挂着乡亲们的生活。 我相信,在大家的共同努力下,玉麦这个曾经的三人乡,一定能建成幸福、美丽的小康乡,乡亲们的日子也一定会越过越红火! 达娃说。凭祥

                      他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。 五保老人钟广福 3年前,资阳市安岳县白塔寺乡增花村8组五保老人钟广福打算申领计划生育家庭特别补助,结果填完相关表格后被暗示要 吃顿饭意思意思 ,最终,钟广福花了600多元请当地乡、村干部吃饭并买烟。 据村民们反映,类似村民办事需请村干部吃饭的情况不止这一起。10月21日,安岳县纪委通过官方网站公布白塔寺乡增花村乡、村干部违规接受吃请等问题典型案件的查处情况,多名涉案的乡、村干部被给予留党察看、党内严重警告等处分。 村民遭遇 五保老人申领补助 被暗示 请吃饭意思意思 63岁的钟广福无儿无女,老伴去世多年,是村里的五保户,平时靠编背篓卖和在建筑工地打工为生。2013年12月的一天,钟广福拟申请计划生育家庭特别补助,所在村组的组长让他去填写申请的相关表格,时任白塔寺乡民政办副主任许大富及增花村村支书杨秀光在场。填完表格已是中午,杨秀光便让钟广福请吃顿饭。钟广福回忆: 他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 随后,一行人到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富在场并点了菜。和钟广福一起为了办事而请村干部和乡干部吃饭的,还有增花村6组组长莫英祥,莫英祥是为了帮弟弟办事。 钟广福还记得,当时一起吃饭的乡、村干部等共有11人,他和莫英祥还去买了12包烟。 我们准备买红塔山烟,可他们说至少要买20多块一包的玉溪烟。 饭后买单时,他将身上的600多元交给了莫英祥一起买单。 尽管一年半后,钟广福申请的计划生育家庭特别补助办下来了,但他心里仍有些想不通。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。

                      据辽宁省沈阳日报消息,10月9日,沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,决定任命:马占春为沈阳市人民政府副市长。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,马占春,1960年11月生,此前担任沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记。 马占春同志简历马占春,男,1960年11月生,汉族,辽宁昌图人,中共党员,大专学历,工学硕士学位,工程师。 1978--1981年 沈阳黄金专科学校矿山系选矿专业学习 1981--1983年 沈阳黄金专科学校学生工作部政治辅导员、地质系团总支书记 1983--1984年 共青团辽宁省沈阳市委办公室工作人员 1984--1986年 共青团辽宁省沈阳市委研究室工作人员 1986--1987年 共青团辽宁省沈阳市委研究室主任干事 1987--1988年 共青团辽宁省沈阳市委研究室副主任(主持工作) 1988--1990年 共青团辽宁省沈阳市委常委、学少部部长 1990--1991年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处副处长(正处级) 1991--1994年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处处长 1994--1996年 沈阳出版社副社长 1996--1998年 辽宁省沈阳市委宣传部副部长、沈阳出版社副社长 1998--2001年 辽宁省沈阳市政府副秘书长 2001--2002年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、副区长、代区长 2002--2004年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、区长 2004--2004年 辽宁省沈阳市委副秘书长(沈阳市正局级)(其间:2004.03--2004.05中共辽宁省委党校中青年干部培训班学习) 2004--2006年 辽宁省沈阳市政府党组成员、秘书长 2006--2006年 辽宁省沈阳市委常委、市政府党组成员、秘书长 2006--2008年 辽宁省沈阳市委常委、宣传部部长(其间:2006.09--2006.11浦东干部学院中青年干部培训班学习) 2008--2010年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2010--2013年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长(其间:2011.09--2011.10中共辽宁省委党校第43期市厅级干部进修班学习) 2013--2016年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2016-- 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记,提名为沈阳市副市长人选 2016年10月9日沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议表决通过,决定任命马占春同志为沈阳市人民政府副市长。

                      10月18日,受害人小然签署向检察院提请抗诉的申请书。北青网10月19日消息,10月18日,百色性侵案三名受害人之一的小然,与其援助律师吴晖,签署了向检察院提请抗诉的申请书,赶在判决后法律规定的提请抗诉的最后一刻,向隆林检察院寄出了相关申请。 今年10月13日,广西壮族自治区百色市隆林各族自治县人民法院公开宣判王杰强奸、诈骗一案,以强奸罪判处其有期徒刑十五年,以诈骗罪判处其有期徒刑一年零六个月,数罪并罚决定执行有期徒刑十六年。 该案受害人曾在案件调查过程中身份暴露,屡屡遭受二次伤害。在一审宣判当天未表达是否会向检方申请抗诉。但一审宣判时,获刑十六年的主犯王杰当庭表示不服判,王杰的行为让其中一名受害女孩小然最终决定向检察机关提出抗诉申请。 百色性侵案主犯王杰,十年前创办 百色助学网 ,私人向社会募捐700多万元,号称资助贫困学生近4600人。2015年8月,王杰被人举报性侵女生、克扣善款,随后被广西警方逮捕。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      交通部:新购公交车应配备隔离设施 同时鼓励运营企业协调客车生产企业对在用公共汽电车驾驶区进行改造北京部分公交已经安装了隔离门 近期,全国各地发生多次公交车司乘纠纷事件,造成恶劣的社会影响。特别是重庆万州 10 28 城市公交车坠江事件,造成了重大的人员伤亡和财产损失。11月9日,交通运输部发文要求各地切实加强公交驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育,明确各地新购置公交车应配备安全防护隔离设施,并强调驾驶员遇到紧急情况应靠边停车、及时报警。 新购公交车应配备隔离设施 交通运输部相关负责人介绍,各地交通运输主管部门要指导城市公共汽电车企业新购置具有驾驶区域安全防护隔离设施的城市公共汽电车,鼓励运营企业协调客车生产企业对在用的城市公共汽电车改造安装驾驶区域安全防护隔离设施。 各地应制定城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施安装改造方案,明确安装时间节点、技术要求和保障措施。 此外,各地要积极争取地方财政、公安等部门在资金、车辆检测等方面予以政策支持,鼓励推广应用新技术、新产品提升驾驶员防侵扰能力。 紧急情况靠边停车及时报警 交通运输部相关负责人介绍,按照《城市公共汽车和电车客运管理规定》的相关要求,各地应加强对城市公共汽电车驾驶员、乘务员开展法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训考核,培养驾驶员牢固树立 安全第一 的意识。 交通运输部要求各地,按照《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》的相关要求,完善应急处置规范,特别是明确紧急情况时立即靠边停车、及时报警等操作规程,提升应急处置能力。 严格处置公交车上的违法违规行为 同时,公交运营企业要教育驾驶员正确处置运行过程中的突发事件,对发现影响运行安全的违法违规行为要及时报警;要加强车辆动态运行管控,确保公交车内监控摄像设备、驾驶区域安全防护隔离设施正常使用;要充分发挥车载视频监控的作用,定点定时上传监控视频或抓拍图像。 此外,各地交通运输主管部门要积极协调当地公安部门,对侵扰城市公共汽电车驾驶员正常驾驶等涉嫌违法犯罪行为的,按照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以惩处,形成震慑,确保城市公共汽电车行车安全和乘客人身安全。 加强宣传提升安全乘车意识 各地交通运输主管部门要组织城市公共汽电车企业在驾驶区域张贴警示标语,防止侵扰驾驶员安全行车的行为,维护驾驶员安全运营环境。 要利用车载媒体播放视频、语音等方式,切实提升公众认知,培养乘客安全乘车法治观念,提醒乘客遵守规则、文明乘车。 要指导城市公共汽电车企业进一步完善奖励机制,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障,勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。对于见义勇为的个人,要予以褒奖,并及时进行宣传报道,形成全社会群防群治的良好氛围。 文/本报记者 刘珜 摄影/本报记者 黄亮

                      原标题:购车摇号系统竟能看他人信息 市民刘红在北京市小客车指标调控管理信息系统上在线更新指标,却在自己账号系统里看到了别人的更新指标申请表及确认通知书。北京晨报记者操作时也发现,下载到的他人申请表里,对方身份证号码、家庭住址、电话号等信息暴露无遗。刘红担心,既然自己的系统中可出现他人信息,自己的申请表也可能被他人下载。昨天,北京市小客车指标调控管理服务窗口工作人员表示这应该是系统问题,具体原因不知。 现象 登自己账号现他人信息 朝阳区的刘红在2012年中签得到个人小客车指标并购车后,近日准备置换新车的她从北京小客车指标调控管理系统上在线申请 更新指标 。不到一分钟,她从页面得到确认 更新成功 。但随后下载更新确认通知书时却叫她 大吃一惊 。 我下载后点开一看,名字不是我。当时以为打错了,立马退出重新点击 下载 ,但情况还是一样。 随后,刘红点开之前 填报申请 一项里的 申请表 ,发现又出现了另外一个人的申请表,而且还与之前打开的不一样。 也就是说,在刘红的系统里,除了她自己的个人登记信息外,还存在另外两个陌生人的信息。刘红经过仔细确认后表示,自己并不认识这两个人,而且登录所用的也是个人笔记本电脑, 不存在公共电脑信息残留的可能性 。 几次关闭系统重启电脑后,刘红终于刷出了自己的更新指标申请表和确认通知书。但她感觉十分后怕, 这挺吓人的,别人的信息出现在我的系统里,那我的信息也有可能被别人下载。 回应 系统有问题原因尚不知 北京晨报记者咨询北京市小客车指标调控管理信息系统网站上公布的监督服务热线12328,工作人员表示之前也接到过其他用户反映同类情况,但称 我们这边查不出原因 。工作人员建议记者到各区设立的小客车指标申请服务窗口了解情况。 如果下载不到准确的申请表和通知单,想了解信息错乱的原因,也得到现场询问。 根据小客车指标调控系统中公布的对外办公窗口名单,记者随后来到朝阳区行政服务大厅小客车业务服务窗口进行咨询,工作人员根据刘红的原车牌号当场打印了更新指标确认通知单,并表示 没问题,申请成功了 。 记者告知刘红曾下载到了别人的通知单时,对方称应该是系统问题, 我这边后台和你们打开的不一样,所以我也不知道为什么会出现这样的问题。 这位工作人员解释,即便申请表或通知单被他人获得也没用, 你的身份证还在自己手里,别人就办理不了任何手续。 质疑 系统信息泄露早有发生 记者注意到,早在2012年12月,就曾有媒体报道称北京市小客车指标调控管理信息系统出现故障,有司机登录查询时,发现网页上出现他人申请信息,对方姓名、出生日期、身份证号、驾驶证号、驾驶证档案编号、邮箱、通讯地址等一览无遗。 记者昨日和刘红再次登录进入北京小客车指标调控管理系统,与前几次一样,在她的系统里仍可以下载到上述他人的申请表和确认书,申请表显示姓名为陈某,其身份证号码、车牌号、手机、详细家庭住址等信息也都一览无遗。确认书显示的姓名为马某,其身份证号码、车牌号等信息也都毫无遮拦地出现在记者面前。 北京晨报现场新闻 记者 张静姝 线索 辰先生

                      在公安部统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于8月14日侦查终结。目前,警方共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。 11月23日,记者从北京市公安机关获悉,在公安部的统一指挥下,由北京市公安局立案侦查的 e租宝 案件已于2016年8月14日侦查终结,丁宁等26名犯罪嫌疑人因涉嫌集资诈骗、非法吸收公众存款等罪被移送检察机关审查起诉。 经查,2014年7月以来,犯罪嫌疑人丁宁、张敏、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、金易融网络科技有限公司、安信惠鑫金融信息服务有限公司等 钰诚系 公司及 e租宝 网络平台,伙同犯罪嫌疑人彭力、雍磊等人大肆编造虚假融资租赁项目,以转让融资租赁项目债权支付高息为诱饵吸收资金,涉及90余万人、580余亿元,截至案发未兑付金额近370亿元。 警方另查明,2015年2月以来,犯罪嫌疑人丁宁、丁甸利用安徽钰诚融资租赁有限公司、英途财富投资顾问有限公司、英途世纪商务咨询有限公司等 钰诚系 公司及 芝麻金融 网络平台,伙同彭力、雍磊等人,以转让个人债权等项目支付高息为诱饵,编造虚假项目吸收资金,涉及21万余人、12亿余元,截至案发未兑付金额达8亿余元。 据了解,上述部分资金由丁宁等人肆意挥霍、占有支配。截至目前,全国公安机关共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。下一步,公安机关将依法配合检察机关做好案件后续诉讼工作,继续全力追缴涉案资产,最大限度地挽回投资人损失。 文/新华社记者 卢国强

                      原标题:湖南南县通报3起公职人员涉毒案件 新华社长沙11月22日专电近日,湖南省益阳市南县纪委通报了3起公职人员涉毒问题的典型案件。 今年5月17日,南县房地产管理局职工洪千与他人在南洲镇某宾馆房间内吸食毒品甲基苯丙胺,被公安机关现场查获,后被给予行政拘留十日的行政处罚,并被责令接受社区戒毒三年。今年8月22日,南县房地产管理局给予洪千降低岗位等级处分。 今年3月至5月,南县市场和质量监督管理局职工成建多次容留他人在其家中吸毒。今年8月2日,南县人民法院以容留他人吸毒罪判处成建拘役六个月,缓刑一年,并处罚金5000元。今年10月24日,南县市场和质量监督管理局给予成建降低两个岗位等级处分。 2015年1月至2016年6月,南县市场和质量监督管理局职工陈理单独或者伙同他人先后多次吸食毒品甲基苯丙胺,被公安机关查获并给予行政处罚。今年10月18日,南县市场和质量监督管理局给予陈理降低两个岗位等级处分。

                      北京晨报讯 就在各地相继落地网约车管理细则之时,昨天,交通运输部公布了《出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试大纲》和《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》,明确了网约车驾驶员考试的具体内容、方式以及 三证 的证件式样。 根据大纲,出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。考试方式实行全国统一题库,采用计算机系统随机抽题的方式考试。考试时间60分钟。考试试题共85道题,题型分为判断题、单项选择题和多项选择题。其中判断题15题,每题1分;单项选择题55题,每题1分;多项选择题15题,每题2分。考试总分100分,80分及以上为考试合格。考试成绩将在考试结束10日内公布。 具体的考试内容有掌握出租汽车相关政策、法律法规;掌握出租汽车安全运营知识;理解出租汽车驾驶员职业道德;掌握出租汽车服务标准规范;熟悉出租汽车运营其他相关知识。其中,对 新政 的考试内容占比最多,达到18分, 新政 内容包括《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车服务质量信誉考核办法》等国家出租汽车政策、法律法规。 此外,交通运输部昨天还发布了《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》。 通知 对网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证等三证的证件式样做出了规定。其中, 网络预约出租汽车经营者记录 栏填写相应网约车平台公司,对于接入多家平台公司提供服务的,须分别注明,并由网约车平台公司盖章确认。 北京方面 市交通委启动考试调研 北京晨报记者获悉,北京市交通委已启动出租车网约车考试调研。上月底,市交通委主任周正宇带队调研本市出租汽车驾驶员考试及许可工作。调研组首先来到北汽培训学校详细查看了出租汽车驾驶员考试受理现场、理论考场及实操考场。随后乘车前往委运输管理局考试中心,实地调研出租汽车驾驶员证件办理和理论考场情况,听取相关负责人汇报。调研组还来到市交通委行政审批中心,详细了解出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发等相关事项,并就相关工作组织召开座谈会。 此前,北京发布了网约车实施细则征求意见稿,拟规定今后在北京从事网约车运营的车辆和驾驶员都要具有 北京户籍 ,私家车可以申请成为网约车,并要经过考试。不过,目前北京网约车新政暂未公布,考试实施的时间也未通报。

                      京华时报讯 中央纪委监察部网站昨天公布了我国近三年来追赃追逃成果:截至今年9月,追逃2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元;20个省份均有 百名红通 人员落网。 据中央纪委监察部消息,2014年以来,我国成立了中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,先后开展 天网2015 天网2016 专项行动。截至2016年9月,已从70余个国家和地区追回外逃人员2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元;集中曝光国际刑警组织已发布红色通缉令的100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员,截至目前 百名红通人员 已有35人落网。 记者了解到,中央纪委网站曾解密我国境外追逃追赃的9种方式:在追逃追赃的国际合作中,追逃的主要做法是引渡、非法移民遣返、异地追诉、劝返4种;追赃的主要做法是通过双边刑事司法协助条约或引渡条约进行追赃、利用赃款赃物所在国犯罪所得追缴法或其他国内法进行追赃、通过境外民事诉讼方式进行追赃、运用刑事诉讼法规定的违法所得没收程序进行追赃。 据介绍,100位 百名红通 人员案发地点分布于23个省份,其中广东、浙江、江苏等东南沿海省份相对较多。 百名红通 名单集中公布以来,20个省份均在追回 百名红通 人员的战役中有所收获。其中,北京、辽宁、福建、山东、湖北和广东等6个省份各追回3名百名红通人员,上海、江苏和河南等3个省份各成功追逃2名 百名红通 人员,河北、山西、吉林等11个省份各追回1人。 这些人员涉嫌的犯罪类型包括贪污、受贿、行贿、诈骗和滥用职权等,其中近半数涉嫌贪污。潜逃时间在5年以内的占到一半以上,而潜逃时间最长的达18年。

                      朋友圈里又出新闻了,还是关于楼市的:四川成都一房东统一出售名下某小区的30套房,而且还是低于市场价的 优惠 抛售。 9月27日,记者通过承担该业务的中介公司了解到,卖房一事属实,而且30套房已卖得差不多了。 逢高减仓? 网传一人抛售名下30套房 9月20日,某知名房产中介公司的业务员唐女士通过朋友圈发布广告称,成都西南2.5环金林俊景小区的30套现房集中出售,楼层随便选,统一80万一套,面积约88平方米!随文还配发了户型图样和小区实景。 就在成都市民和各路业内人士纷纷看好楼市的当下,坐拥房产的房东们不应该是等着升值获利么?此时集中出售难道是 逢高减仓 ,亦或虚假广告? 封面新闻(thecover.cn)记者联系该中介公司相关工作人员伍先生,他称,这条朋友圈广告属实,而且目前30套已卖出大半,行情还算不错。 伍先生说,据他了解,这30套房是 清水房 (毛坯房),确实登记在同一人名下,不过并非私人所有,实际拥有者是大连的某家公司。 至于为何选择在此时抛售,伍先生直言他也不清楚, 涉及客户隐私,也不好问。这批房子每套均价比市场价要低四五万左右,又在地铁口,所以目前销的还不错,几天时间就卖了大半。 另一方面,伍先生说,据他观察,买房者几乎都是 刚需 人士, 有两户人还准备买来作婚房 。 中介公司: 二手房市场未受期房市场影响 封面新闻记者近日走访了成都几家知名房产中介门店,工作人员大多表示,目前来看成都二手房交易市场价格比较平稳,没有出现类似城南期房价格快速上涨的情况。 基本没受影响。有一些交通比较便利,有升值空间的房源出现了涨价,但幅度很小。 中介公司员工李女士说,有两位委托她卖房的客户曾咨询过她是否可以调高售卖价格,但最终都未付诸实践。 而另一位中介公司员工唐先生则认为,虽然目前城南高新区和天府新区部分楼盘的价格有些虚高,但他本人还是看 好未来几年成都整体房地产市场, 和其他二线城市相比,成都的房价一直都在比较合理的区段。 记者观察 全国多地加强楼市监管 9月23日,成都市城乡房产管理局发布消息称,将加强监管促进本地房地产市场健康发展。同一时间段,成都市公安局还对在网上编造、散布成都楼盘销售虚假信息的某房产中介经纪人张某某、黄某某予以行政拘留处罚。 于此同时,全国各地多个城市相继出台了加强楼市监管引导的政策和规定,除了早已开始管控的一线城市,南京在9月25日也重启 限购令 ,以家庭为单位,拥有一套及以上住房的外地人口将不具备购房资格,拥有两套及以上房屋的本地人口,不具备新房购房资格。这也是南京时隔两年后,重启 限购令 ,也使之成为继苏州、厦门、杭州之后,第四个出台 限购令 的二线城市。

                      9月20日,北京天安门广场上,吊车正在吊装国庆主题庆祝花篮 祝福祖国 ,花篮已经显露雏形。中新社记者 贾天勇 摄 市交通委、市交管局发布中秋、国庆出行报告 国庆第一天高速路早七点 开堵 昨天,市交通委、市交管局等多机构发布中秋、国庆出行报告。据市交管局和高德地图联合发布的数据显示,中秋、国庆前一日北京高速路将迎来拥堵高峰。国庆节第一天,北京高速路或将在早7点进入拥堵状态,G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速的部分路段将车行缓慢。 昨天,据市交通委路政局路网中心消息,双节前夕,北京交通量将出现明显攀升,至国庆节开始前一天达到最高。 根据近两年数据观测,峰值均出现在节日的前一日,其中,2016年中秋和国庆节日前一天,交通量涨幅分别为12.7%和12.4%。2017年节前一日交通量涨幅达14.4%。 据北京市交管局和高德地图联合发布的预测报告显示,国庆节期间北京将迎来高速路拥堵高峰,预计出程拥堵高峰在10月1日7点至12点,预计回程拥堵高峰在10月5日、6日16点至20点。10月1日,出程易拥堵缓行的高速有G45大广高速、G6京藏高速、G4京港澳高速等部分路段。10月5日返程易拥堵缓行的高速有G6京藏高速、G1京哈高速、G45大广高速、G4京港澳高速等部分路段。 报告显示,节日期间城市内易发生拥堵缓行的路段有西长安街、建国门外大街、青年路、菜户营南路等。 受今年中秋国庆双节分开放假、国庆高速免费等影响,全国范围内交通方面将迎来两次出行高峰。从节日前后全国高速拥堵趋势来看,中秋小长假受周五晚高峰因素叠加影响,出程高峰集中在中秋放假前一天9月21日(周五)18点至21点。 国庆长假方面,受十一高速免费通行政策以及十一集中出程的影响,预计10月1日凌晨零点至1点有一个拥堵小高峰,9点至12点达出程高峰,10月5日16点至18点预计出现返程高峰,建议广大公众错峰出行。本组文/本报记者 刘珜 相关新闻 中秋公交新开4条旅游专线 2018年中秋节小长假期间,市内各公园景点、商业娱乐地区将在节日前夕和节日期间出现客流高峰。据北京公交集团介绍,节日期间将增加最佳赏月点、景区、商区运力,并开通青龙峡、古北水镇、慕田峪长城、奥林匹克公园等4条节假日专线,线路一站直达,票价从10元到48元不等,部分线路使用定制公交电子车票乘车可享受优惠,持各类免票证件无效。 今年中秋节,市属公园发布了景山公园、中山公园、北海公园、颐和园、中国园林博物馆等5处中秋赏月最佳地点。公交集团重点增加途经这些地区的1路、5路、52路、103路、331路、508路等重点线路运力。同时集中增配20时至22时之间的运力,以满足沿线乘客的夜间出行需求。 小长假期间,北京公交集团将加强北京南站地面公交运输保障能力。其中,102路、106路、133路和665路4条常规线路增发夜间车次,夜15路、夜17路和夜24路3条夜班线路增配机动运力,6条南站高铁专线根据客流情况增发备班车辆。公交集团还将在节日期间每日13点至18点安排5部机动车,根据动物园地区客流情况,适时开通衔接动物园至车公庄西站的公交摆渡专线,方便乘客换乘地铁。 北青报记者从京港地铁了解到,为方便市民出行,假期前一天9月21日以及假期最后一天9月24日,京港地铁4号线北京南站发出开往安河桥北方向的列车将延长运营时间55分钟,末班车时间由23点15分调整为次日零点10分。

                      财税〔2016〕103号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为了引导合理消费,经国务院批准,现将化妆品消费税政策调整有关事项通知如下: 一、取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税,将 化妆品 税目名称更名为 高档化妆品 。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。 高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产环节销售价格在10元/毫升或15元/片及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。 二、本通知自 2016年10月1日起执行。 财政部 国家税务总局 2016年9月30日

                      中新网张家口10月15日电 (肖光明 张帆)10月14日晚间,河北省张家口市赤城县公安局对当日发生在当地的一起高中学生伤害致人死亡案件进行了通报。目前,犯罪嫌疑人周某某已被警方抓获,案件正在进一步审理中。 通报称,2018年10月14日14时51分,在赤城县文化广场篮球场入口处,发生一起伤害致人死亡案件。经查:赤城县第一中学高一年级学生周某某与崔某因买东西发生矛盾,在文化广场篮球场入口处发生口角,周某某用随身携带的水果刀将崔某刺伤。一起同行的学生拨打120,伤者被紧急送往赤城县人民医院,经抢救无效死亡。 赤城县公安局接到报警后,立即出警,将嫌疑人周某某抓获。目前,该案件正在进一步审理之中。(完)

                      凭祥本报讯 11月15日,由武汉城投集团建设、中铁大桥院设计、中铁大桥局施工的世界最大跨度双层公路悬索桥 武汉杨泗港长江大桥主跨首个千吨级整节钢梁架设成功。 此次吊装的钢梁节段长36米,宽 32.5米,高10米,重达1000吨,相当于约200头成年大象的重量。 中铁大桥局杨泗港大桥项目部负责人介绍说,大桥主梁为全焊接钢桁梁结构,钢梁均在工厂通过焊接拼装成一个整体节段,然后由船舶运输至施工现场吊装,悬索桥千吨级钢梁的整体安装在国内尚属首次。大桥是长江上首座双层公路大桥,大桥主跨1700米,上层为城市快速路,下层为城市主干道,两侧设非机动车道及人行观光道。 大桥还进行了独特的景观设计,整体采用 金秋黄 的颜色,将成为武汉的城市新名片。 该负责人说。

                      题要: 今年前三季度,我国农业种植结构继续调整优化,全年粮食有望获得好收成,能源供需延续稳定态势,消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。总体来看,我国经济表现强劲而有韧性,预计未来经济结构将不断优化,新旧动能接续转换,增长质量将持续提升 粮食生产基本稳定 畜禽生产略有增长 今年前三季度,各地积极推进农业供给侧结构性改革,农业种植结构继续调整优化,秋粮生产基本稳定,主要畜禽生产总体平稳,农业生产在结构调整中保持平稳增长。 一、全年粮食有望获得好收成,种植结构进一步优化 总体来看,今年秋粮生产保持基本稳定,但由于夏收粮食、早稻减产,预计全年粮食总产量稳中略减,但减幅不大,仍然是一个丰收年。 全国夏粮总产量2774亿斤,比上年减少61亿斤,下降2.2%。夏粮播种面积稳中略减。受各地调整农业结构以及上年秋冬播期间部分地区遭遇持续降雨等因素影响,全国夏粮播种面积4.01亿亩,比上年减少246万亩,下降0.6%。 全国早稻总产量572亿斤,比上年减产26亿斤,下降4.3%。稻谷生产结构进一步优化,由于双季稻比单季稻生产劳动投入强度大,成本高,单产低,品质差,部分农户选择 双改单 ,早稻播种面积继续缩减。 从播种面积看,各地积极推进农业供给侧结构性改革,在保障粮食生产能力不降低的同时,全国粮、经、饲结构调整明显,种植结构进一步优化。综合判断,今年秋粮生产将保持基本稳定,仍然是一个丰收年。 二、畜牧业生产平稳增长 全国主要畜禽生产稳定且略有增长,前三季度全国猪牛羊禽肉产量6007万吨,比上年同期增加10万吨,增长0.2%。 生猪市场供应充足。前三季度全国生猪出栏4.96亿头,比上年同期增加29万头,增长0.1%;猪肉产量3843万吨,增加10万吨,增长0.3%。 前三季度全国牛出栏3041万头,比上年同期增加17万头,增长0.6%;前三季度全国羊出栏2.12亿只,比上年同期增加104万只,增长0.5%。 三、农产品价格下跌,部分产品波动较大 前三季度主要农产品市场供给充裕,农产品价格总水平下降。据调查,前三季度全国农产品生产者价格总水平比上年同期下降1.4%。分季度看,一季度下降1.3%,二季度下降3.0%,三季度上涨0.3%。分类别看,第三季度生产者价格呈现出 两升一平一降 的运行特点,农业产品和渔业产品生产者价格略有上涨,上涨幅度分别为0.5%和0.9%;林业产品略有下降,下降幅度为0.7%。能源消费结构优化 节能降耗扎实推进 前三季度,我国能源供需延续稳定态势,能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进。 一、能源生产发展良好 前三季度,原煤产量同比增长5.1%,增速比上半年加快1.2个百分点;原油产量下降1.9%,收窄0.1个百分点;天然气产量增长6.2%,加快1.6个百分点;电力生产延续上半年较快增长态势,发电量增长7.4%。其中,水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量增长8.9%,高于全部发电增速1.5个百分点,占全部发电的比重为26.7%,比上年同期提高0.4个百分点。 生产增速加快。前三季度,煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增速比上年同期分别加快4.1个、3.2个、1.9个百分点;产能利用率多数提高。煤炭开采和洗选业,电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率分别提高4.0个、1.0个百分点;效益增长较快。煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业利润均保持较快增长。 二、能源进口增长总体较快 前三季度,原煤进口快速增长,原油进口稳定增长,天然气进口高速增长。其中,原煤进口2.3亿吨,同比增长11.8%,比上半年加快1.9个百分点;原油进口3.4亿吨,增长5.9%,加快0.1个百分点;天然气进口6478万吨,增长34.0%,放缓1.4个百分点。 三、能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进 能源消费结构继续优化。经初步核算,前三季度全国能源消费总量同比增长3.4%,与上半年持平。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年同期提高1.3个百分点,煤炭消费所占比重下降1.5个百分点。 节能降耗扎实推进。经初步核算,前三季度全国单位GDP能耗同比下降3.1%。消费价格温和上涨 供给质量不断提高 今年以来,在国内外环境复杂多变的情况下,国内市场价格继续保持平稳运行态势。消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。 一、消费领域价格温和上涨 前三季度,全国CPI上涨2.1%,涨幅比去年同期扩大0.6个百分点。总体上看,前三季度2.1%的同比涨幅属于温和上涨。 食品价格由降转涨,是推动CPI涨幅扩大的主要因素。前三季度,食品价格由去年同期下降1.7%,转为上涨1.4%,主要是生鲜食品价格波动所致。 非食品价格涨幅稳定,是CPI保持温和上涨的主要原因。前三季度,非食品价格上涨2.2%,影响CPI上涨约1.79个百分点。 前三季度,扣除食品和能源价格的核心CPI上涨2.0%,涨幅比去年同期回落0.1个百分点,说明当前消费市场价格总体稳定。虽然极端天气和猪瘟疫情短期内会影响部分农副产品价格,但从长期看,我国食品、工业消费品和服务市场自给率高,供给保障能力较强,且供给质量不断提高,预计未来一段时间市场物价将保持平稳态势。 二、生产领域价格总体平稳 前三季度,全国PPI上涨4.0%,涨幅比去年同期回落2.5个百分点。分月看,1月份PPI环比微涨,2月份至4月份环比连续下降,同比涨幅明显回落。5月份至9月份环比持续上涨,其中9月份环比上涨0.6%,是今年以来月度最高涨幅,但因去年同期对比基数较高,同比涨幅从6月份的4.7%逐月回落至9月份的3.6%。总体上看,PPI走势较为平稳。 石油及相关行业价格上涨较多。今年以来,国内石油及相关行业产品价格持续上行。前三季度,石油和天然气开采业价格上涨24.6%,涨幅比上半年扩大7.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业价格上涨16.1%,涨幅扩大3.8个百分点。受此影响,下游化学原料和化学制品制造业等行业价格也出现了不同程度上涨。 部分重要行业价格涨幅出现回落。前三季度,共有12个行业价格涨势趋缓,涨幅较上半年有所回落,主要集中在钢材、有色金属、水泥和装备制造等领域。此外,9月份有色金属冶炼和压延加工业价格同比下降1.7%,是2016年8月份以来同比价格首次下降。城镇就业规模扩大 就业质量稳步提升 今年三季度,在经济增长带动和各项稳就业、促就业政策支撑下,我国就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业质量稳步提升。 一、城镇调查失业率保持低位 今年7月份至9月份,全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.0%和4.9%,除7月份与上年同期持平外,8月份和9月份均比上年同期低0.1个百分点。其中,25岁至59岁的主要就业人群城镇调查失业率持续稳定在4.3%至4.4%的较低水平。环比看,7月份受高校毕业生集中毕业影响,失业率有所升高,随后逐月走低,9月份已降到5.0%以下。 二、就业规模持续扩大 据初步测算,9月末,全国城镇就业总量达到4.33亿人,比2017年末增加900万人以上。在就业总量增长的同时,就业结构继续优化。9月末,全国三次产业就业人员比重为27.4∶28.0∶44.6,其中一二产业比重同比分别下降0.7个和0.1个百分点,三产比重上升0.8个百分点。在三产内部,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等新兴服务业就业人员数量同比增速居前。 三、就业质量稳步提升 今年三季度,就业质量继续提升。一是工资水平保持较快增长。1月份至9月份,全部规模以上企业就业人员平均工资比去年同期增长10.2%,增速提高2.8个百分点。二是工作时间保持稳定。9月份,城镇各类企业就业人员周平均工作时间为46.1小时,其中周工作时间不足35小时的就业不充分人员比重较去年同期下降0.2个百分点。三是就业人员工作稳定性增强。与上年同期相比,9月份城镇企业就业人员劳动合同签订率提高0.1个百分点;在签订的劳动合同中,长期劳动合同占比提高0.2个百分点。城乡收入差距缩小 居民消费选择多元 前三季度,全国居民收入增长平稳,城乡居民收入差距缩小,收入增长与经济增长基本同步。居民消费支出稳定增长,农村居民消费支出增长快于城镇居民,消费结构不断优化。 一、居民收入增长平稳,与经济增长基本同步 居民收入增长平稳,实际增速继续快于人均GDP增速。前三季度,全国居民人均可支配收入21035元,比上年同期名义增长8.8%;扣除价格因素,实际增长6.6%,延续了上半年以来的平稳增长态势。国内生产总值增长6.7%,扣除人口总量自然增长因素后的人均GDP增速约为6.2%,居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,快于人均GDP增速0.4个百分点。 农村居民收入增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均可支配收入29599元,增长(以下如无特别说明,均为同比名义增长)7.9%;农村居民人均可支配收入10645元,增长8.9%。农村居民人均收入增速快于城镇居民1.0个百分点。城乡居民收入比由上年同期的2.81下降至2.78。 各项收入延续上半年增长态势。前三季度,全国居民人均工资性收入11984元,增长8.8%,增速与上年同期持平。分城乡看,城镇居民人均工资性收入17913元,增长7.7%;农村居民人均工资性收入4791元,增长9.4%。主要是城镇新增就业人数增加,外出务工农村劳动力人数上升且月均收入较快上涨。 二、居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化 居民消费支出稳定增长。前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速分别比上年同期加快1.0和0.4个百分点。 农村居民消费支出增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12.0%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。农村居民人均居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健支出明显加快。 恩格尔系数不断下降。前三季度,全国居民恩格尔系数为28.5%,比上年同期下降0.7个百分点。主要是居民用于发展和享受型消费支出增速明显快于基本生活消费支出,其中全国居民人均居住、生活用品及服务、医疗保健支出分别增长12.2%、9.4%、17.4%,增速分别快于食品烟酒消费支出6.6个、3.8个和11.8个百分点。 居民服务性消费支出继续快速增长。前三季度,居民享受更多社会化服务,全国居民人均家政服务支出增长38.7%,交通费支出增长24.1%,旅馆住宿支出增长38.6%。居民文化娱乐活动更加丰富多样,全国居民人均书报杂志、景点门票、体育健身活动支出分别增长8.4%、9.0%、36.5%。同时,居民在一些领域消费得到更多实惠。电信行业连续出台提速降费举措,有效降低了居民通信成本,扩大了居民消费选择。

                      近日,国土资源部召开新闻发布会,表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时,全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应,从而进一步调控住房供应结构。 据悉,对于别墅用地的严控,早在2003年有关部门就发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》的通知,要求优化土地供应布局和结构,停止别墅类用地的土地供应。此后,别墅类用地的管控持续升级。与此前的管控相比,国土部此次的表态已经涉及 联排别墅、叠拼别墅、墅级洋房 等低密住宅。 中原研究部客户研究主任熊小洪表示,随着二孩政策的实施,目前市场上对别墅的需求依然旺盛,而业主也较为惜售。加上别墅用地的减少,未来更为稀缺。 安居客调查显示,目前广州别墅成交依然以近郊区域为主,番禺、花都、增城等区域为主,成交占比在80%左右。此外,根据阳光家缘网站公布数据统计显示,今年上半年广州二手别墅成交共52宗,与2015年上半年的65宗相比下降幅度约20%。不过,值得一提的是,在成交量下滑的同时,其市场价格同比却普涨10%以上,而涨幅最大的则是花都和番禺。

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